В Международной академии музыки Елены Образцовой прошла отчетная конференция Центрального района
16 ноября 2015 года Общественный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Центрального района провел отчетную конференцию на тему: «Актуальные вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Центральном районе Санкт-Петербурга».
В конференции приняли участие: Председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели; Заместитель главы администрации Центрального района Андрей Петров; председатель Общественного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Центрального района Санкт-Петербурга Галина Суркова; начальник управления развития предпринимательства Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Елена Клеверова; представители контрольно-надзорных и правоохранительных органов, руководители структурных подразделений администрации района. И, конечно, активными участниками конференции стали субъекты малого и среднего бизнеса Центрального района.
Открыла конференцию Галина Суркова. Она познакомила участников с итогами работы Общественного Совета по развитию малого предпринимательства в 2015 году.
- Центральный район - это лицо нашего города и целью работы Совета является определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе устойчивого и динамичного развития сферы предпринимательства.
Общественный Совет является консультативно-совещательным органом при Администрации Центрального района по вопросам реализации государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
В действующий состав Общественного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Центрального района входят 17 представителей бизнеса. Участники Совета – это команда единомышленников, обладающих большим опытом в эффективном и профессиональном развитии различных по своим сферам деятельности, но близких по стратегии развития, малых предприятий.
Новым составом Совета был составлен план работы на 2015 год. Основные направления работы Совета, нашедшие отражения в плане:
· обеспечение работы Общественной приемной Совета, организация приема устных и письменных обращений субъектов малого предпринимательства;
· обеспечение информирования администрации района, Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга о проблемах, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности на территории района;
· информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о специальных программах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
· оказание консультационных услуг по общим вопросам осуществления предпринимательской деятельности, распространение среди субъектов малого и среднего предпринимательства информации о мерах финансовой и организационно-правовой поддержки, оказываемой городом
· подготовка районных этапов конкурсов среди предпринимателей;
· формирование положительного имиджа малого предпринимательства и др.
Центральный район по праву считается деловым центром города. На территории района зарегистрировано более 38 тысяч субъектов малого предпринимательства и более 5 тысяч индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Отраслевая структура малого предпринимательства по-прежнему характеризуется высокой долей оптовой и розничной торговли и предприятий, оказывающих услуги населению. Благодаря субъектам малого предпринимательства около 37% населения района обеспечены рабочими местами.
Потребительский рынок Центрального района характеризует стабильность, высокая предпринимательская активность и положительная динамика развития. На сегодняшний день в районе зарегистрировано более 4,5 тысяч предприятий торговли, общественного питания и услуг.
Особое внимание в 2015 году уделялось организации работы общественной приемной Совета. За 10 месяцев в нашу общественную приемную поступило более 300 обращений. Предпринимателей района чаще всего интересуют следующие вопросы: аренда земли и нежилых помещений, создание и регистрация предприятия, присоединение к электросетям, перспективы открытия в районе малого бизнеса той или иной отраслевой направленности, механизмы получения финансовой поддержки, а также реализация специальных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. По всем обращениям, поступившим в приемную Совета даны исчерпывающие устные и письменные разъяснения. С учетом поступивших обращений совет способствовал организации встреч предпринимателей с отделом госзаказа.
О специальных программах поддержки Общественный Совет регулярно информирует предпринимателей. Наиболее активно предприниматели Центрально района интересуются такими программами поддержки как: «Приобретение основных средств в лизинг», «Кредитование коммерческими банками СМСП» и «Поддержка социального предпринимательства». Информация о программах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и о семинарах для предпринимателей Центрального района публикуется на сайте администрации Центрального района и доводится до их сведения путем рассылки по эл.почте.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства активно предоставляет свои услуги Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса.
В 2015 году с 1 января по 30 сентября Фонд содействия кредитованию малого бизнеса заключил 26 договоров с предпринимателями Центрального района на сумму 130 миллионов рублей что позволило предпринимателям привлечь кредитных ресурсов на сумму 368 миллионов рублей. По программе микрофинансирования Фонд содействия кредитованию малого бизнеса заключил 7 договоров о микрозайме на сумму 6 миллионов 400 тысяч рублей.
Общественный Совет проводит мониторинг осуществления контрольных мероприятий на территории района. На сегодняшний день внеплановые проверки проводятся только при обращении жителей района с санкциями прокуратуры. Результатом работы Совета и госпожнадзора количество плановых проверок в области пожарной безопасности в 2016 году уменьшено примерно на треть от показателей 2015 года.
Временный запрет на проведение проверок субъектов малого бизнеса, провозглашенный соответствующим Указом Президента РФ, действует с 01 января 2016 года по 31 декабря 2018года и распространяется не на всех. Так, запрет не касается тех фирм и ИП, которые были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения, дисквалифицированы, лишены лицензии или деятельность которых приостановлена.
И, к сожалению, на территории нашего района, такие организации тоже есть и работают.
В 2015 году за грубые нарушения требований пожарной безопасности решениями районного федерального суда приостановлена деятельность трех организаций на 90 суток, расположенных на территории района и данные организации, были привлечены к административному штрафу на сумму 200 000 руб.
ОНД Центрального района при рассмотрении результатов проверок, проведенных в отношении ИП и других представителей малого и среднего бизнеса, исходит из необходимости предоставления в ходе проверки максимального количества консультационных материалов, оказывает практическую и техническую помощь в устранении выявленных нарушений непосредственно в ходе проверки, до ее окончания, и учитывает все это при назначении административных наказаний. Количество предупреждений за вновь выявленные нарушения требований пожарной безопасности по сравнению с прошлым годом увеличились почти наполовину для юридических лиц, а для граждан и должностных лиц - на 35%.
В целях обеспечения открытости при рассмотрении административных дел, безусловного соблюдения прав юридических и должностных лиц, а так же граждан, привлекаемых к административной ответственности, в рамках реализации соглашения о взаимодействии ОНД Центрального района и Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Центрального района, налажено информирование и привлечение представителей Совета для принятия окончательного решения по административному делу. При этом все ходатайства Совета о смягчении мер административного воздействия, были удовлетворены. И такая практика будет продолжена.
Работа Совета способствовала многим изменениям, которые видны уже сейчас. Так, по инициативе предпринимателей Советом были направлены предложения в городской Совет для внесения изменений в постановление правительства №1045, в следствии чего в настоящее время сбор предложений о земельных участках, подлежащих включению (исключению) в схему размещения нестационарных торговых объектов, осуществляется администрациями районов постоянно.
Члены Совета способствовали подготовке Законопроекта о продлении срока действия преимущественного права субъекта малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемого им имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, до 1 июля 2017 года.
Правительство Российской Федерации поддерживает данный законопроект.
Для более эффективного устранения административных барьеров совет, анализируя поступившие от предпринимателей обращения, выступил с предложением снизить до 10% размера обеспечения контракта при участии в госзаказе для субъектов малого и среднего бизнеса в строительной сфере.
Услышаны предприниматели Центрального района и в вопросе, который Совет поднимал неоднократно, о предоставлении земельных участков под размещение без торгов сезонных объектов общественного питания.
Так же прошу отметить уже существующую во многих районах Санкт-Петербурга систему борьбы с расклейкой объявлений на столбах и надписей на асфальтах города. Данную систему борьбы за внешний облик города предложил Валько Игорь Иванович – член Совета при администрации Центрального района.
Члены Совета активно взаимодействуют с администрацией Центрального района помогая в организации и проведении мероприятий, участвуют в организации праздников и благотворительных акций. Предприятия Центрального района к 70-летию со дня окончания Великой Отечественной войны оказали посильную помощь в организации приема ветеранов Центрального района в театре эстрады, частные медицинские учреждения оказывали бесплатные консультации и медицинские услуги. Пользуясь случаем хочу выразить благодарность руководителям ресторана «Шаляпин», ООО «Зефир», ООО «Союз» - ресторан «Веселый барин», за активную помощь в проведении праздничных мероприятий.
При решении многих вопросов мы обращаемся и находим поддержку в отделах администрации района, непосредственно у главы администрации Центрального района Марии Дмитриевны Щербаковой, при необходимости обращаемся в городской Совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.
В рамках выполнения плана на 2015 год проведено более 20 семинаров в помощь индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Наиболее востребованными оказались на следующие темы:
• «10 шагов к бизнесу. Что надо знать перед открытием своего дела». Основы налогового законодательства, делопроизводства и юридические аспекты предпринимательской деятельности в РФ и в СПб.
• Новое в миграционном законодательстве"
• О временной аренде земельных участков, а также аренда городской недвижимости.
Мероприятия посетило более 600 человек. Получая многочисленные положительные отзывы, мы планируем и в дальнейшем проводить подобные обучающие семинары, тренинги и встречи, которые с удовольствием посещают предприниматели не только нашего района, но и всего города. Думаю, такая тенденция отмечается в связи с тем, что именно на подобных мероприятиях можно найти ответы на многочисленные вопросы, получить поддержку и пообщаться как с коллегами, там и с представителями государственной власти в режиме «вопрос-ответ».
Большое внимание Советом уделяется повышению интереса молодежи к предпринимательской деятельности.
В преддверии Дня российского предпринимательства традиционно прошли встречи предпринимателей со школьниками.
Ребятам в этом году больше всего понравилось в Центре поддержки Искусств на Казанской д.12. и в Роддоме на Фурштатской д.36.
Всего было задействовано 6 образовательных учреждений. Перед старшеклассниками с рассказом о предпринимательской деятельности выступили представители малого и среднего бизнеса. Выездные уроки для учащихся предприниматели проводили в соответствии с установленным графиком. В заключении, директорами школ дана высокая оценка проведенным мероприятиям, и высказано пожелание о повторных встречах.
Привлечение СМП к участию в городских конкурсах профессионального мастерства – это еще одно из направлений деятельности Совета. Предприятия района традиционно являются участниками и победителями конкурсов, таких как: «Лучший предприниматель», «Золотой Гермес», «Золотая Кулина», «Лучший по профессии» и других.
В отчетном 2015 году Общественным советом было проведено 4 заседания, и 3 встречи рабочей группы. Рассмотрены такие вопросы как: реализация антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге; специальные программы поддержки малого и среднего предпринимательства; взаимодействие с общественными организациями в разработке плана по поддержке молодежного предпринимательства на территории района; и многие другие.
Продолжила мероприятие Елена Церетели. Она познакомила представителей малого и среднего бизнеса с итогами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2015 год.
- За отчетный период был реализован целый ряд предложений, вошедших в резолюцию прошлогоднего Форума субъектов малого и среднего предпринимательства.
В сфере налогообложения.
– установлен мораторий на введение торговых сборов на территории Санкт-Петербурга в 2015 году (возможно, будет продлен на 2016 год);
– с 2016 года будут введены налоговые каникулы для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН и ПСН (патент), осуществляющих свою деятельность в производственной, научно-технической и социальной сферах.
Для предпринимателей, применяющих УСН, Перечень видов экономической деятельности при осуществлении которых установлена налоговая ставка в размере 0%, утвержден Законом Санкт-Петербурга от 10.06.2015 № 329-62 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения».
Для предприятий, применяющих ПСН, закон, определяющий виды экономической деятельности, подпадающие под налоговые каникулы, пока не утвержден, но находится в высокой степени готовности…
Елена Клеверова рассказала предпринимателям о программах поддержки малого и среднего предпринимательства». Она, в частности, отметила, что в 2015 году Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга начал реализовывать подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554. В рамках данной подпрограммы и осуществлялась поддержка субъектов малого и среднего бизнеса. Условно ее можно разделить на 3 составляющие: финансовая поддержка, имущественная поддержка и развитие конкуренции…
Конференция завершилась церемонией награждения руководителей малых предприятий, активно участвовавших в жизни Центрального района.