Важные новости

Оставить отзыв
Оставить отзыв
Подпишитесь:
Все новости
Малый бизнес
Продолжить
calendar
Календарь мероприятий
Информация из Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга

Конференция, посвященная вопросам поддержки малых и средних предприятий -2015

В Петербурге прошла общегородская конференция предпринимателей

В Петербурге 26 мая 2015 года, в День российского предпринимательства, прошла общегородская конференция, посвященная вопросам поддержки малых и средних предприятий. Организатором мероприятия выступил Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.

 

В мероприятии, которое прошло на площадке Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, приняли участие:

  • Елена Церетели – председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
  • Мария Щербакова – глава Администрации Центрального района Санкт-Петербурга;
  • Надежда Куликова – руководитель Экспертной группы Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития РФ;
  • Максим Мейксин – председатель Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
  • Дмитрий Ренев – начальник Управления методологического сопровождения Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга;
  • Валерий Береснев – заместитель директора СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства»;
  • Татьяна Шашкова – ведущий специалист по микрофинансированию НО «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса».

Активными участниками мероприятия стали руководители, а также представители малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга.

Конференция началась с торжественной церемонии награждения предпринимателей, принявших наиболее активное участие в проведении районного этапа акции «День предпринимателя Санкт-Петербурга».

 

Благодарственные письма за подписью председателя Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елены Церетели получили 18 человек.

После церемонии награждения Елена Церетели зачитала поздравление Губернатора города Георгия Полтавченко, направленное в адрес участников конференции.

 

В телеграмме, в частности, говорилось, что деятельность сотни тысяч петербуржцев напрямую связана с бизнесом и развитием самых востребованных отраслей в экономике города:

«Во многом благодаря энергии и инициативам предпринимательского сообщества Петербург остается лидером в сфере развития малого и среднего бизнеса. Малые предприятия вносят большой вклад в социальную стабильность Санкт-Петербурга, обеспечивая треть налоговых поступлений в бюджет и 40% рабочих мест для жителей города.

Городское правительство уделяет большое внимание данному сектору экономики: снижает административные барьеры, инициирует налоговые льготы, реализует программы поддержки малого и среднего бизнеса. Уверен, что наше сотрудничество будет крепнуть и развиваться.

Желаю всем предпринимателям крепкого здоровья, благополучия, успехов, новых проектов, оптимизма и успешной реализации намеченных проектов на благо Санкт-Петербурга!»

Начальник Управления развития предпринимательства Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Елена Клеверова озвучила присутствующим поздравление от вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергея Мовчана.

Поздравила предпринимателей с профессиональным праздником и Мария Щербакова:

– Наверное, не случайно то, что конференция проходит в Центральном районе – самом «предпринимательском» районе города: у нас зарегистрированы примерно 38 тысяч предпринимателей. Жители города и многочисленные туристы пользуются услугами 5 тысяч объектов торговли и общественного питания. Центральный район – это лицо Санкт-Петербурга, которое во многом зависит от работы каждого предпринимателя. С праздником!

Деловая часть мероприятия началась с выступления гости из Москвы – руководителя экспертной группы Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития РФ Надежды Куликовой. Она познакомила предпринимателей с презентацией «Перспективы развития системы поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ».

– В данный момент, поддержка МСП осуществляется в 2 направлениях: субсидии и софинансирование объектов капитального строительства. Если в 2014 году на субсидии был выделены 19,1 млрд рублей, то в текущем – 20,1 млрд. Это свидетельствует о том, что, несмотря на кризисные явления, государство стремится поддерживать МСП.

При этом, говоря о поддержке МСП, нельзя не отметить увеличивающееся с каждым годом количество институтов поддержки и форм.

Основные механизмы поддержки МСП, на сегодняшний день, – это финансы, модернизация, инновационная инфраструктура, экспорт, социальные инициативы и специальная инфраструктура.

Мне бы хотелось сказать, что если начинающие предприниматели активно пользуются методической и иной информацией, то опытные предприниматели зачастую забывают узнать о той помощи, которую они могут получить. Так, например, финансовая поддержка МСП может осуществляться в виде грантов, предоставления микрозаймов и предоставления поручительств. Данные меры направлены на повышение уровня предпринимательской активности и на обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам.

 

После этого Надежда Куликова сообщила, что сегодняшняя государственная политика направлена на стимулирование бизнеса. Одним из инструментов реализации является созданное в 2014 году Агентство кредитных гарантий. Ожидаемые результаты за 5 лет: общий объем поручительств составит 760 млрд руб., а объем кредитов – 1 435 млрд.

Финансовая поддержка может осуществляться не только посредством субсидирования процентных ставок по кредитам, но и за счет субсидирования приобретения нового оборудования (до 10 млн руб.), а также субсидирования лизинговых договоров (до 10 млн руб.).

Одно из важных направлений государственной поддержки – развитие инновационной инфраструктуры. В субъектах РФ создаются центры кластерного развития, региональные центры инжиниринга и центры прототипирования, а также центры сертификации, стандартизации и испытаний.

В ближайшие годы продолжится и содействие выходу субъектов МСП на международные рынки товаров, услуг и технологий, повышению их конкурентоспособности. Для комплексного сопровождения МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность созданы и создаются центры поддержки экспорта, а также Евро Инфо Корреспондентские Центры.

Глобальный тренд сегодняшнего дня – социальное предпринимательство. Субсидии выдаются на создание центров времяпровождения детей, дошкольные образовательные центры, центры инноваций социальной сферы и предпринимателям, обеспечивающих занятость инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы (50% занятых).

Сегодня активно поддерживается и молодежное предпринимательство. Регионам предоставляется финансовая поддержка на создание центров молодежного инновационного творчества. С 2012 года профинансировано создание 82 ЦМИТов в 24 субъектах Российской Федерации.

Государство, кроме того, уделяет внимание развитию, сохранению и возрождению традиций народного творчества. Из федерального бюджета выделяются средства на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов.

Субсидии выделяются и на поддержку предпринимательства посредством создания центров поддержки предпринимательства, популяризацию роли предпринимательства и предоставления субъектам МСП образовательных услуг.

Тенденции развития системы поддержки:

  1. Перевод акцентов поддержки с федерального на региональный уровень;
  2. Внедрение схем поддержки малого бизнеса с участием государства и коммерческих структур.

Новые приоритеты государственной политики в области поддержки МСП:

  • Содействие реализации государственной политики в области развития малого и среднего бизнеса на территории Российской Федерации посредством координации усилий институтов развития и элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
  • Организация системного консалтинга процессов развития малого и среднего бизнеса на территории Российской Федерации на всех этапах жизненного цикла предприятий;
  • Реализация инструментов финансовой и инвестиционной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на приоритетных направлениях развития территориальных экономик;
  • Активное участие в развитии пространственной экономики Российской Федерации посредством внедрения перспективных форм интеграции проектов субъектов малого и среднего бизнеса и масштабирования лучших практик ведения бизнеса;
  • Реализация инфраструктурной политики развития малого и среднего предпринимательства посредством формирования единой вертикально организованной и территориально распределенной сети элементов инфраструктуры поддержки;
  • Скоординированное управление предпринимательскими инициативами на всей территории Российской Федерации посредством реализации системности мер поддержки и организации единого деятельностного пространства взаимодействия;
  • Содействие повышения конкурентоспособности российской экономики путем консолидации и реализации инвестиционных проектов на конкурентоспособных направлениях развития региональных экономик;

· Повышение эффективности государственных мер поддержки малого и среднего предпринимательства посредством достижения согласованности действий институтов развития и совершенствования систем регулирования, а также оценки деятельности субъектов малого и среднего бизнеса.

Согласно стратегии развития Национальной гарантийной системы поддержки МСП, до 2020 года гарантийная поддержка будет оказана 146 000 малых и средних предприятий. Предполагается, что объем предоставленных гарантий составит 899 млрд руб.

Объем выданных кредитов, обеспеченных гарантийной поддержкой НГС, достигнет 1,79 трлн руб., прирост высокопроизводительных рабочих мест составит 287 000 единиц, прирост инвестиций субъектов МСБ в основной капитал за счет гарантийной поддержки будет равняться 323 млрд руб. Уже в 2015 году планируется запустить пилотные проекты НГС с участием региональных гарантийных фондов, а в полном объеме система должна заработать в 2016–2018 годах.

В рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», о распределении в 2015 году субсидий субъектам Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, более 16,9 млрд руб. направят на поддержку МСП в регионах, 5 млрд руб. – на поддержку малых инновационных предприятий.

С 1 января вступил в силу закон о налоговых каникулах для малого бизнеса. Индивидуальные предприниматели, которые открывают свое дело в производственной, социальной и научной сферах, на два года освобождаются от налогов. Введением каникул, согласно закону, будут заниматься региональные власти.

Введение двухлетних налоговых каникул для только что открытых предприятий малого бизнеса остается в ведении субъектов Российской Федерации. «Законами субъектов Российской Федерации может быть установлена налоговая ставка в размере 0% для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах».

Новые точки роста малого и среднего бизнеса:

  1. Разделение поддержки микро-, малых и средних предприятий.
  2. Выращивание производственных компаний (экспортно-ориентированных, импортозамещающих, предприятий оборонного сектора).
  3. Формирование сетей и систем поставщиков, субподрядчиков.
  4. Реализация кластерных проектов, в т. ч. интеграция индустриальных парков в кластеры.
  5. Развитие промышленных площадок, технопарков, бизнес-инкубаторов, создание инжиниринговых центров.
  6. Развитие экосистем предпринимательства.
  7. Развитие экосистем бизнеса (интеграция крупных предприятий и МСП).
  8. Развитие социального предпринимательства.
  9. Развитие систем менторства и наставничества.

В завершение выступления Надежда Куликова отметила, что Президент РФ Владимир Путин поручил соответствующим ведомствам подготовить проект указа о создании единого института развития малого и среднего бизнеса на базе Агентства кредитных гарантий и МСП Банка. По его словам, объединение этих организаций снизит их совокупные издержки, а также упростит бизнесу доступ. (От редакции:5 июня 2015 года вышел Указ Президента РФ о создании Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства, которая станет системным интегратором мер поддержки МСП).

Конференцию продолжил Максим Мейксин. Он рассказал об основных инструментах поддержки промышленного и инновационного бизнеса в Санкт-Петербурге:

– Как известно, в прошлом году была разработана и принята государственная программа «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге» на 2015–2020 годы. Основная цель программы – содействие инновационно-технологическому развитию промышленности и повышению ее эффективности.

Задачи программы: повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга, развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга, создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания.

С учетом поставленных задач сформированы три подпрограммы: «Развитие промышленности Санкт-Петербурга», «Инновационное развитие Санкт-Петербурга», «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге». Общий объем финансирования в 2015 году составил 1323394,8 тысяч рублей.

Если говорить о поддержке промышленных и инновационных предприятий, то она осуществляется в нескольких направлениях. Например, субъекты промышленной деятельности Санкт-Петербурга чаще всего получают субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование. Субсидии субъектам промышленной деятельности могут быть предоставлены и в целях возмещения части затрат организаций на сертификацию систем менеджмента на соответствие национальным и международным стандартам.

В рамках программы предпринимателям также может быть возмещена часть затрат, связанных с участием в международных выставках и в ярмарках; с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров; с проведением энергетического обследования и (или) приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Максим Мейскин подробно рассказал о подпрограмме «Инновационное развитие Санкт-Петербурга», подчеркнув важность стимулирования субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции.

Он рассказал присутствующим, что для поддержки инновационного бизнеса в Санкт-Петербурге создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа (ОЭЗ). Она является уникальной средой для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции и вывода ее на российский и международный рынки. Совокупность государственных преференций, квалифицированного персонала и растущих потребностей в высоких технологиях делает технико-внедренческую зону привлекательной для производителей высокотехнологичной продукции.

Сегодня в ОЭЗ зарегистрированы 33 резидента. Эти компании представляют различные наукоемкие и высокотехнологичные отрасли: энергетику, приборостроение, фармацевтику и медицинские технологии, сферу информационных технологий и телекоммуникаций. Общий объем инвестиций, заявленных резидентами в бизнес-планах на период до 2023 года, составляет более 30,8 млрд руб. По состоянию на 01.03.2014, объем инвестиций, осуществленных организациями с начала деятельности в качестве резидента, превысил 4,5 млрд руб.

В Санкт-Петербурге в рамках государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в области высоких технологий», реализуется проект создания технопарка в сфере высоких технологий (ИТ-парка). Сроки реализации проекта – 2007–2017 годы.

В соответствии с проектом, ИТ-парк представляет собой комплексно застроенную территорию, включающую, помимо развитой деловой инфраструктуры, учебных центров, а также бизнес-инкубатора, гостиницы, удобные автомобильные парковки, различные социальные объекты, а также торговые площади. На период проектирования и строительства основных объектов ИТ-парка и для апробирования модели функционирования бизнес-инкубатора, с 2009 года реализуется пилотный проект создания бизнес-инкубатора.

В настоящее время резиденты бизнес-инкубатора осуществляют деятельность в различных сферах экономики, в т. ч. в химической и пищевой промышленности, приборостроении и в области биотехнологий. Резиденты бизнес-инкубатора получают консультационные услуги по 4 основным направлениям: 1) инвестиции, 2) менторы, 3) клиенты и 4) таланты. Кроме того, действует специальная партнерская программа с вузами, развивается партнерство с зарубежными инновационными центрами.

Финансовую инфраструктуру поддержки инновационной деятельности образуют региональные фонды предпосевных и венчурных инвестиций, сформированные за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Привлечению в инновационные проекты организаций Санкт-Петербурга частных инвестиций, средств федеральных институтов развития и грантов в рамках программ приграничного сотрудничества способствуют мероприятия по субсидированию затрат организаций на формирование комплекта заявки для получения финансирования из институтов развития, а также мероприятия по стимулированию участия организаций Санкт-Петербурга в международных программах приграничного сотрудничества.

В 2013 году подписано Соглашение о сотрудничестве и План совместных действий Фонда инфраструктурных и образовательных программ и Правительства Санкт-Петербурга по стимулированию спроса на инновационную, в т. ч. нанотехнологическую продукцию в Санкт-Петербурге на 2013–2016 годы.

План предусматривает мероприятия по снятию существующих барьеров, связанных с внедрением инновационной, в т. ч. нанотехнологической продукции, выявлению и стимулированию спроса на инновационную продукцию, информированию о принципах внедрения инновационной продукции; по продвижению продукции предприятий Санкт-Петербурга в другие регионы. Результатом реализации мероприятий плана станет повышение доли инновационной продукции в государственном заказе Санкт-Петербурга.

 

Дмитрий Ренев в своем выступлении осветил вопросы, касающиеся участия малого бизнеса в государственном заказе Санкт-Петербурга. Он, в частности, напомнил предпринимателям, что ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» регламентирует участие субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках. В соответствии с данной статьей, заказчики обязаны осуществлять не менее 15% закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн руб.

Заказчик при определении поставщика вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства.

Выступление Валерия Береснева было посвящено государственной программе «Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге в 2015–2020 годах».

 

Как отметил заместитель директора СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», на сегодняшний день, утверждены 6 программ государственной поддержки, приняв участие в которых, можно компенсировать часть понесенных и документально подтвержденных затрат.

Среди них: «Приобретение основных средств в лизинг», «Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства», «Сертификация», «Ремесленничество и народные художественные промыслы», «Субсидирование затрат на создание детских центров» и совершено новая программа «Поддержка социального предпринимательства», позволяющая юрлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, обеспечивающим занятость пенсионеров, инвалидов, родителей многодетных семей, а также выпускников детских домов и прочих, возместить половину затрат в размере до 700 000 руб.

Чуть позже к реализации планируется еще две программы господдержки, позволяющие компенсировать аренду и затраты, связанные с выставочной и ярмарочной деятельностью предпринимателей.

Татьяна Шашкова, рассказывая о работе Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, подчеркнула, что в настоящее время он реализует три программы: предоставления поручительств по кредитным договорам, предоставления поручительства по банковской гарантии и предоставления микрозаймов.

Совокупный объем поручительств Фонда, одновременно действующий в отношении одного заемщика, не может превышать:

  • 20 млн руб. для субъектов малого и среднего предпринимательства – производственных, научно-технических и инновационных предприятий;
  • 15 млн руб. для прочих субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данной программы с фондом сотрудничают 57 банков (подробная информация – на сайте фонда).

Процедура получения поручительства крайне проста; для этого предварительное обращение в фонд не требуется. Решение о выдаче поручительства принимается всего в течение 3 дней после поступления заявки в фонд. Предпринимателю не нужно дополнительно собирать пакет документов: ему достаточно обратиться в банк и, при возникновении ситуации с недостаточностью залога, воспользоваться гарантией фонда.

Размер вознаграждения фонда составляет 1,75% годовых от суммы поручительства.

С 2014 года фондом реализуется программа предоставления поручительства по банковской гарантии. Фонд поручается по следующим их видам:

  • банковская гарантия на исполнение обязательств по контракту;
  • банковская таможенная гарантия;
  • тендерная гарантия.

В рамках данной программы с фондом сотрудничают 12 банков.

Размер одного поручительства фонда не может превышать 50% от размера гарантии, указанной в договоре банковской гарантии, по которому предоставляется поручительство фонда. В любом случае поручительство фонда не может превышать, хотя это и будет составлять долю меньшую, чем 50% от размера гарантии:

  • 20 млн руб. для субъектов малого и среднего предпринимательства – производственных, научно-технических и инновационных предприятий;
  • 15 млн руб. – для прочих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поручительство не может быть представлено по договору о предоставлении банковской гарантии, заключенному на срок более 3 лет.

Фондом также реализуется программа микрофинансирования, с помощью которой предприниматели Санкт-Петербурга могут получить микрозаймы в размере до 1 млн руб. на срок до 2 лет при процентной ставке 10% годовых без дополнительных комиссионных платежей.

Правом на получение займов обладают субъекты малого предпринимательства, одновременно отвечающие следующим критериям:

  1. соответствие категории малых предприятий или микропредприятий, установленных Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
  2. регистрация на территории Санкт-Петербурга;
  3. срок деятельности с момента государственной регистрации составляет не менее 3 мес.;
  4. отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня на дату обращения за получением займа;
  5. отсутствие за 6 мес., предшествующих дате обращения за получением микрозайма фонда. нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга и т. п.;
  6. отсутствие процедур несостоятельности (банкротства), в т. ч. наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, либо санкций в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность субъекта малого предпринимательства подлежит лицензированию) в течение 2 лет (либо меньшего срока – в зависимости от срока деятельности), предшествующих дате обращения за получением займа;
  7. положительный финансовый результат деятельности субъекта малого предпринимательства за текущий и предыдущий год.

Обязательным условием предоставления займа является наличие обеспечения исполнения субъектом малого предпринимательства обязательств по договору займа.

После всех презентаций и выступлений, участники конференции смогли задать интересующие их вопросы.

 

    Важные новости