Предлагаемые членами СФ меры установят серьезные рамки для микрофинансовых организаций
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев представил информацию об ответе Председателя Центрального банка Эльвиры Набиуллиной на парламентский запрос Совета Федерации по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций (МФО).
Сенатор сообщил, что Банк России в кратчайший срок представил ответ на парламентский запрос Совета Федерации с информацией о текущей ситуации на рынке микрофинансирования, а также о принятых мерах, позволивших снизить общее число МФО.
К ним относятся введение требования по ограничению полной стоимости кредита, за счет которого снижается стоимость займов, включая микрозаймы. Установление в законе «О потребительском кредите» требований, регламентирующих взаимодействие с должником при возврате задолженности.
МФО обязали предоставлять информацию о заемщиках и поручителях в бюро кредитных историй.
Банк России также издал Указание о формировании МФО резервов на возможные потери по займам, сказал Николай Журавлев.
С 29 марта вступают в силу изменения в закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которые ужесточают их деятельность. МФО будут подразделяться на микрофинансовые компании и микрокредитные компании, отметил сенатор.
Размер микрозайма физическому лицу для микрофинансовой компании составит не более одного миллиона рублей; для микрокредитной компании – не более пятисот тысяч рублей.
Для МФО предусмотрен запрет на начисление процентов по займу на срок менее года, если сумма процентов достигает четырехкратного размера суммы займа.
Микрофинансовые компании обязаны представлять в ЦБ аудиторское заключение. Им запрещено выпускать и размещать облигации. Для получения статуса микрофинансовой компании введено требование о подтверждении наличия собственных средств в размере 70 миллионов рублей.
Центробанк будет устанавливать дополнительные экономические нормативы - максимальный размер риска на одного заемщика; виды и размеры иных финансовых рисков, отметил Николай Журавлев.
«Все эти меры устанавливают серьезные регулятивные рамки для МФО. В ближайшее время необходимо провести анализ правоприменительной практики данных изменений. Через два месяца решено провести расширенное заседание Комитета по бюджету и финансовым рынкам с участием ЦБ и всех заинтересованных ведомств», - сказал парламентарий.
«Однако принятых мер регулирования недостаточно, особенно в сегменте так называемых «займов до зарплаты», - добавил он. По итогам обсуждений на заседаниях Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам с Центральным банком сформированы совместные предложения. Комитету СФ предложено в первой половине апреля 2016 года выйти с законодательной инициативой по снижению порогового отношения начисленных процентов к сумме займа – с четырехкратного размера до двукратного.
В апреле 2016 года предложено рассмотреть возможность законодательного усиления ответственности для физических лиц, уличенных в многократной нелегальной выдаче потребительских кредитов, микрозаймов, а также юридических лиц, осуществляющих деятельность по предоставлению микрозаймов, не включенных в государственный реестр микрофинансовых организаций. При этом предлагается проанализировать судебную практику проверки правоспособности лица, выдавшего кредит.
В апреле 2016 года Совету Федерации рекомендовано рассмотреть возможность законодательного наделения ЦБ полномочиями по определению стандартов выдачи микрозаймов, включая ограничение количества займов одному заемщику и количества пролонгаций в год.
Государственной Думе рекомендовано ускорить принятие законопроекта «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» и законов-спутников, внесенных Председателем Совета Федерации и Председателем Государственной Думы.
Центральному банку рекомендовано ускорить разработку и внедрение экономических нормативов по контролю деятельности микрофинансовых компаний и принять их в июне 2016года.
Правоохранительным органам предложено активизировать деятельность по пресечению нелегальной выдачи потребительских кредитов, принимая во внимание тот факт, что многие МФО при ужесточении регулирования могут уйти в теневой сектор рынка.
Совместно членам Совета Федерации и Центральному банку рекомендовано в мае 2016 г в целях информирования населения о новых мерах по регулированию микрофинансовой деятельности, а также для повышения финансовой грамотности организовать при участии СМИ обсуждение принятых мер, заключил Николай Журавлев.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, что палата своевременно отреагировала на запрос общества и по коллекторским агентствам, и по микрофинансовым организациям.
Она выразила надежду, что закон о коллекторских агентствах будет принят в самое ближайшее время. Говоря о микрофинансовых организациях, спикер СФ отметила, что Николай Журавлев в своем выступлении представил «дорожную карту» действий. «Этот план необходимо утвердить и жестко ео исполнять».
Валентина Матвиенко также отметила, что многие микрофинансовые организации не числятся в официальном реестре ЦБ, следовательно, занимаются незаконной предпринимательской деятельностью.
Комитету СФ по бюджету и финансовым рынкам поручено обратиться к Министру внутренних дел с просьбой провести проверку деятельности таких МФО и по итогам трех месяцев доложить о принятых мерах.
Источник: Совет Федерации.
Все новости