На пресс-конференции обсудили Программу ХVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга

В Доме журналистов 26 ноября 2017 года состоялась пресс-конференция, приуроченная к проведению XVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга.

На пресс-конференции были рассмотрены результаты деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга в 2018 году, а также Программа ХVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга.

В работе пресс-конференции приняли участие председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев и председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели.

После приветствия Эльгиза Качаева Елена Церетели представила отчет о деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2018 год, сделав акцент на наиболее значимых достижениях, направленных на устранение административных барьеров и изменение законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.

В начале своего выступления она помнила о том, что ключевым документом является Резолюция, которая принимается на пленарном заседании Форумов и в которой отражаются все пожелания бизнес-сообщества. Резолюция, по которой Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга работал в 2018 году, была принята 23 ноября 2017 года. О каких результатах можно говорить?

На региональном уровне.

• Был сохранен мораторий на введение торгового сбора на территории Санкт-Петербурга.
• Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (КИО) были внесены   поправки к постановлению Правительства  Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1045 увеличивающие параметры НТО под  автосервисы. Так, проектом поправок предлагается установить для всех НТО под автосервисы единые предельные параметры вне зависимости от места их размещения: площадь НТО – не более 500 кв.м; высота НТО – не более 6 м; площадь земельного участка под НТО – не более 1500 кв.м.
• Приостановлено принятие поправок, предусматривающих запрет на размещение нестационарных торговых объектов в радиусе 100 метров от наземных вестибюлей станций ГУП «Петербургский метрополитен».
• В целях предоставления альтернативных земельных участков Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга разработан проект  закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов». Предложения Общественного Совета по расширению круга лиц, имеющих право на получение альтернативного земельного участка получили поддержку у Губернатора Санкт-Петербурга.
• Важнейшим решением для туристической отрасли стал выход Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1086 «Об организованной перевозке группы детей автобусами в ночное время на территории Санкт-Петербурга», которое позволило возобновить деятельность по приобщению детей к культуре Санкт-Петербурга.
• Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга,  Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга, согласованы  15 парковочных мест для туристических автобусов по адресам, предложенным представителями профильного бизнес-сообщества.
• Комитетом по печати и взаимодействию со средствами
  массовой информации Санкт-Петербурга,  Комитетом по информатизации и связи Санкт-Петербурга устранили недочеты, которые ранее имели место при  предоставлении документов на согласование размещения информационных и рекламных конструкций в электронном виде.
• С нового года будет срок рассмотрения документов сократится с 60 до 30 дней.
• Открыт Единый центр согласования рекламы и информации на Каменоостровском проспекте.

В тоже время Елена Церетели отметила, что в Резолюцию было включено следующее положение: «Общественному Совету по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга направить для рассмотрения в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга, в Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга предложения профильного бизнес-сообщества по внесению изменений в Приложение № 6 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, сформулированные по итогам «круглого стола».                                                                                                                                                                                                                            Рекламное сообщество ожидало, что в течении года Правила благоустройства будут изменены, но этого не произошло, так как Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга трижды переносил рассмотрение разработанных поправок.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   На Федеральном уровне.

В связи с выходом  ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»,  практически могли прекратить  деятельность НТО около 5200 субъектов малого бизнеса размещенных на тротуарах. Общественный Совет направил обращения в  Совет Федерации и  депутату  Михаилу Романову, с предложением внесения изменений в ГОСТ. И на сегодняшний день есть принципиальное решение сделать данный ГОСТ рекомендательным.

В свою очередь Эльгиз Качаев добавил, что со времени появления данного ГОСТа ни один объект НТО не был исключен их схемы размещения. Это была принципиальная позиция Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

- Продолжая разговор об изменении федерального законодательства отмечу, что наконец-то вносятся серьезные изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции». Речь идет о тех поправках, которые мы на протяжении 3-х лет включали в Резолюцию. Речь идет об автоматическом продлении договоров аренды для добросовестных арендаторов (при заключении договора на размещение НТО на новый срок предлагалось руководствоваться понятием добросовестности по аналогии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ (отсутствие задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) на день продления договора/на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления на продление договора).

Нельзя также не сказать и о том, что на прошлой недели Комиссия по законопроектной деятельности Правительства РФ одобрила законопроект о совершенствовании правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разработан Минпромторгом России.

Законопроектом, в частности, предлагается:

• уточнить терминологию и привести её в соответствие с современными требованиями рынка;
• закрепить в федеральном законодательстве варианты и общие принципы юридического оформления права на размещение нестационарных и мобильных торговых объектов;
• установить возможность ведения торговой деятельности с использованием нестационарного или мобильного торгового объекта по заявительному принципу любым хозяйствующим субъектом в местах, признанных общедоступными для размещения торговых объектов;
• установить минимальный срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта – пять лет.

Важно отметить, что законопроектом закреппринцип «меняется место – сохраняется бизнес», позволяющий гарантировать предоставление компенсационных мест и сохранение бизнеса, если место размещения нестационарного торгового объекта требуется для государственных или муниципальных нужд;

Также уточняются требования к схемам размещения нестационарных или мобильных торговых объектов, в том числе определяется их состав, закрепляется порядок их изменения и дополнения. При этом предусматривается возможность дополнения схем размещения новыми местами исходя из заявок предпринимателей. Изменения в схемы размещения торговых объектов предлагается выносить на общественные обсуждения с участием жителей и хозяйствующих субъектов, заинтересованных в размещении таких нестационарных или мобильных торговых объектов.

Законопроектом также предлагается выделить мобильные торговые объекты (автомагазины, автолавки и другие) в отдельную категорию, тем самым создав необходимые условия для развития мобильной (развозной) торговли, которая имеет ряд особенностей и преимуществ, отличающих её от других форматов. Предусматривается, что такая торговая деятельность будет вестись на основании свидетельств, выдаваемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Федерации, которые должны будут формировать и вести реестр мобильных торговых объектов в целях их учёта на соответствующей территории.

Для населённых пунктов численностью менее 50 тысяч человек устанавливаются лишь общие требования к организации развозной торговли. В населённых пунктах с численностью от 50 тысяч до 100 тысяч человек органам местного самоуправления предоставляется право устанавливать полностью или частично предусмотренные законопроектом требования к организации развозной торговли. Для населённых пунктов с численностью более 100 тысяч человек устанавливаются наиболее жёсткие требования, касающиеся в том числе технического состояния и функционального оснащения транспортного средства, с помощью которого ведётся развозная торговля.

Органам местного самоуправления и органам государственной власти субъектов Федерации предлагается предоставить право определять конкретизированные условия, требования и ограничения к организации развозной торговли.     

В завершении своего выступления Елена Церетели напомнила журналистам, в 7 павильоне выставочного комплекса «Ленэкспо» 5 и 6 декабря 2018 года пройдет очередной, XVI Форум субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга. 

Организаторы Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга постарались сделать так, чтобы мероприятие запомнилось участникам и гостям не только уникальной инновационной продукцией, представленной на районных стендах, но и насыщенной конгрессной программой. На семинарах, «круглых столах», панельных дискуссиях будут обсуждаться актуальные проблемы развития малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга.  

По традиции, будут подняты такие темы, как проблемы размещения рекламы и информация, анализ проблем потребительского рынка, поддержка экспорта, доступ к финансовым ресурсам, молодежное предпринимательство и другие.

В тоже время, в рамках XVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербургa впервые состоятся «круглые столы» по теме «Вывоз, сортировка, переработка мусора в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Проблемы и пути решения» и «Привлечение и удержание клиентов через цифровые технологии».

(С Программой ХVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга можно ознакомиться на сайте Общественного Совета по развитию предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга).

Пресс-конференция завершилась церемоний награждения журналистов – победителей конкурса «СМИ о малом бизнесе», организованного Общественным Советом по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга. Дипломы и бронзовые статуэтки Елена Церетели вручила:

• Газете «Консьержъ» (победитель в номинации «Лучшее печатное/электронное СМИ Санкт-Петербурга, наиболее часто и полно освещающее тематику малого бизнеса»);
• Кириллу Метелеву - главному редактору информационно-аналитического журнала «Новости малого бизнеса» (победитель в номинации «Лучший журналист Санкт-Петербурга, написавший аналитический материал о проблемах малого предпринимательства»);
• Инне Рейхард - корреспонденту газеты «Деловой Петербург» (победитель в номинации «Лучший журналист Санкт-Петербурга, создающий положительный образ малого предпринимательства»).