Росалкогольрегулирование начало серию совещаний с СЗФО

В Центре импортозамещения и локализации Санкт-Петербурга 20 февраля 2017 года Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) провела первое выездное совещание с представителями органов государственной власти СЗФО.

В мероприятии принял участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан. «Стоит отметить важность того факта, что столь представительное совещание решено провести в нашем городе. Также положительным фактом является то, что заработала единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), к которой раньше было много нареканий. Важно сделать её более функциональной, понять, как с её помощью бороться с нарушениями и увеличить поступления в бюджет, как региональный, так и федеральный», - отметил, открывая совещание, Сергей Мовчан.

Надо отметить, что функциональные возможности ЕГАИС были значительно расширены. В том числе, были созданы некоторые приложения, которые могут использовать как контролирующие органы, так и простые граждане. Включая приложение для смартфона по штрих-коду распознающее подделку.

По информации помощника Министра финансов Российской Федерации Айрата Гаскарова, главной задачей нововведений в сфере регулирования розничной продажи алкоголя является увеличение объемов легальной торговли за счет сокращения нелегальных продаж.

«Результативность нашей деятельности согласно концепции снижения злоупотребления алкоголем к 2020 году измеряется рядом показателей, в том числе индикаторами в таких сферах, как здравоохранение, безопасность, уровень потребления. Подготовленные данные о показателях регионов основаны на анализе этих индикаторов», - сообщил Айрат Гаскаров.

На основе анализа уровня сбора акцизов на алкогольную продукцию в 2016 году был получен срез, дающий представление о динамике продаж на рынке Северо-Запада. В целом по стране собрано 327,6 миллиардов рублей, что на 21% выше предыдущих показателей. Отмечено, что в прошлом году впервые была получена положительная динамика акцизных поступлений на фоне постоянного снижения уровня продаж в предыдущие годы, несмотря на фактический рост потребления. В СЗФО, доля акцизов которого по РФ равна 9%, в 2016 году было собрано 28, 8 млрд рублей, что на 18,4% больше, чем в 2015 году. Но, по словам помощника министра, картина в разных регионах неоднородная. Так, в Карелии уровень сбора снизился на 38%, а в Архангельской области вырос на 65%. На 30% упали легальные продажи в Вологодской области, в Мурманской – на 38%, в Ленинградской – на 18%.  Рост был отмечен в Псковской области (+40%), в Новгородской (+28%), в Санкт-Петербурге рост составил 12% в целом, а по крепким напиткам – 50%. Одновременно отмечено, что рынок Санкт-Петербурга равен 50% от доли рынка алкоголя всего Северо-Запада.

Комментируя данные статистики, Айрат Гаскаров подчеркнул, что снижение – это не всегда плохой показатель. Так, в Карелии, где годовое потребление алкоголя оценивается в 12 литров на человека, проводились различные мероприятия по снижению уровня пристрастия к вину – оздоровительная компания и культурные мероприятия, строились спортивные объекты. Но, с другой стороны, регионы, которые показали падение потребления с 10-12 литров до 2, скорее всего упустили контроль за нелегальным рынком оборота алкоголя. По экспертным оценкам на каждый легально проданный литр, приходится литр серого алкоголя. Поэтому федеральные власти настроены поддерживать те субъекты, которые будут увеличивать легальный оборот за счет сокращения теневого.

«Продумана новая форма мотивации регионов. Мы готовы передать дополнительные 10% акцизов на региональный уровень, что оценивается в 20 млрд рублей по уровню цен 2016 года. А также направить от 10 до 20 млрд рублей тем регионам, которые смогут улучшить налоговый потенциал», - сообщил помощник министра.

Об изменениях в регулировании розничной продажи алкогольной продукции, вступающих в силу 31 марта 2017 года, а также о законодательных инициативах, планируемых к принятию в текущем году сообщил заместитель начальника Правового управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Александр Моисеев.

«Основным нововведением стало выделение двух видов лицензий – на розничную продажу и продажу алкоголя в заведениях общественного питания. Оговорено, что организации общественного питания и осуществляющие выездное обслуживание не обязаны переоформлять лицензию с 1 марта, а могут работать по имеющейся до окончания сока её действия», - сообщил специалист.

Также 261 ФЗ, вносящий изменения в ФЗ 171, уточняет особые условия к розничной продаже алкогольной продукции касающиеся запрета дистанционной продажи, рассматривается законопроект о досудебной блокировке сайтов и существенной административной ответственности за интернет-торговлю спиртным.  Запрещена торговля любым алкоголем без предоставления чека. Органы МВД получили полномочия досудебного изъятия оборудования и транспортных средств, оформленных с теми или иными нарушениями. 

Источник: Центр импортозамещения и локализации.