Елена Церетели: В последние годы бизнес перестал воспринимать налоговое ведомство, как исключительно фискальный орган

В Управлении федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу 14 февраля 2019 года состоялось заседание расширенной коллегии, посвященное итогам работы налоговых органов Санкт-Петербурга в 2018 году.

В мероприятии приняли участие врио Губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов, руководитель УФНС России по Санкт-Петербурга Александр Гнедых, руководители Прокуратуры Санкт-Петербурга, Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу, Северо-Западного таможенного Управления РФ, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, председатель Общественного Совета при Управлении ФНС России по Санкт-Петербургу Елена Церетели.

Действующий глава города поблагодарил руководителя управления Александра Гнедых и возглавляемый им коллектив за эффективную работу, высоко оценив результаты по исполнению городского бюджета. В прошлом году территориальное управление ФНС России администрировало почти 88% доходов в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга

«Результат деятельности вашего коллектива – это стабильная основа бюджета. Город своевременно и в полном объеме обеспечил финансирование бюджетной сферы и поддержку всех социальных категорий граждан», - подчеркнул Александр Беглов.

Руководитель УФНС России по Санкт-Петербургу Александр Гнедых рассказал, что за 2018 год налоговыми органами Санкт-Петербурга обеспечено поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ в сумме 797 397 млн. руб., что выше уровня аналогичных поступлений соответствующего периода прошлого года на 16%, в т.ч.:

• в федеральный бюджет в сумме 318 478 млн. руб., что составляет 120,4% к соответствующему периоду прошлого года;
• в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга в сумме 478 919 млн. руб., что составляет 113,1% к соответствующему периоду прошлого года.

Кроме того, от крупнейших налогоплательщиков города, администрирование которых осуществляют Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга за отчетный период поступило в сумме 41 891 млн. руб.

Годовые бюджетные назначения, установленные в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» от 04.12.2017 №801-131 (с учетом поступлений Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам) исполнены на 103,2%.

По страховым взносам на обязательное социальное страхование сумма поступления за 2018 год составила 491 605 млн. руб., что выше соответствующего периода прошлого года на 16,3%.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов поблагодарил руководителя управления Александра Гнедых и возглавляемый им коллектив за эффективную работу, высоко оценив результаты по исполнению городского бюджета. В прошлом году территориальное управление ФНС России администрировало почти 88% доходов в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга. По словам временно исполняющего обязанности Губернатора, сегодня первостепенной задачей является переход к бюджету развития. В 2019 году нужно не только увеличить процент сбора администрируемых налогов, но и выявить резервы, добиться поступления дополнительных доходов.

Далее об итогах работы Общественного Совета при УФНС России по Санкт-Петербургу рассказала Елена Церетели. Председатель Общественного Совета отметила, что сегодня Управление ФНС является ключевой государственной структурой, осуществляющей контроль над   поступлением налогов в бюджеты региона и страны, и от эффективности работы сотрудников управления зависят напрямую  благополучие города и горожан.

- За последние годы образ управления и  профильного министерства претерпел огромные изменения. Поскольку я выступаю от лица предпринимателей, то будут транслировать точку зрения бизнеса. В последние годы бизнес  перестал воспринимать налоговое ведомство, как исключительно фискальный орган. Задолго до официального объявления  применения риска-ориентированного подхода по отношению к бизнесу со стороны других  надзорных ведомств, налоговое управление начало эту работу, и достигло на сегодняшний день существенных результатов.

Предприниматели  перестали бояться налоговых инспекторов, резко сократилось и число жалоб на действия налоговых органов при проведении проверочных мероприятий. Важную роль в этом играют:  возможность  досудебного урегулирования споров, возможность записаться лично на прием к главе управления для отстаивания своей позиции.

Большим достижением в работе ведомства является сайт, на котором, помимо актуальной законодательной информации, предприниматели могут оценить находятся ли они в зоне риска, изучив опцию критерии  самостоятельной оценки рисков  для налогоплательщиков.

Опция «Проверь контрагента» сегодня используются практически всеми предпринимателями, для которых желание работать в правовом поле является определяющим. Акцент на профилактическую работу привел к существенному сокращению  проверочных мероприятий,  и повысил налоговую дисциплину, что закономерно привело к положительному результату. Так,  по всем специальным налогам УСН, ЕНВД, применяемым малым и средним бизнесом по итогам 2018 года  налоговые поступления составили более  100%. Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства являются плательщиками НДС, налога на прибыль, на имущество, страховых взносов и ряда других налогов и сборов.

Безусловно, на данных результатах сказалось и  уменьшение региональным правительством  ставки по УСН «доходы минус расходы» с 10 до 7%.  В первый год уменьшения данной ставки,  в 2015 году, город получил на 13% больше поступлений по данному налоговому режиму.

Свою роль в деле открытости Управления, популяризации политики партнерства  играет созданный более 5 лет назад Общественный Совет при УФНС. Он объединил крупнейших налогоплательщиков города и руководителей ведущих бизнес-ассоциаций.  В рамках  деятельности Совета ежегодно проводятся семинары для предпринимателей о последних изменениях в налоговом законодательстве во всех 18 районах города, члены совета совместно со специалистами Управления участвуют в приеме граждан, в журнале «Вестник предпринимателя» публикуются налоговые новости и комментарии специалистов управления,  при поддержке членов Совета был издан налоговый  календарь для детей, уже традиционным стал ежегодный круглый стол с участием  главы управления на Форуме субъектов малого и среднего предпринимательства. На сайте Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга размещено 265 материалов о работе Управления