Вносятся изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
Государственная Дума 6 июля рассмотрела во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (в части совершенствования государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе), инициированный Правительством России.
Законопроект носит системный характер и включает ряд важных положений, направленных как на снижение масштабов злоупотребления алкоголем и на профилактику алкоголизма среди россиян, так и на повышение эффективности регулирования производства и оборота алкогольной продукции.
По словам депутата Государственной Думы Виктора Звагельского, «мы работали над этим законопроектом совместно с Правительством более двух с половиной лет и привлекли к этой работе не только депутатов, но и общественность, производителей, все заинтересованные стороны.
Данный законопроект впервые вводит очень жесткий, четкий и прозрачный механизм по государственному регулированию отрасли. Это введение современных довольно жестких лицензионных требований, определение всех алкогольных напитков, приравнивание пива к алкоголю, которое вызывало, пожалуй, самые большие споры. Кроме того, вводится запрет рекламы любой алкогольной продукции, включая пиво, а также жесткие запретительные меры, касающихся времени продажи и мест продажи. Также в законопроекте прописаны очень четкие современные требования к торговым площадям».
Законопроектом вводится общефедеральное ограничение продажи спиртных напитков крепостью более 5% с 23 до 8 часов по местному времени. При этом регионам дается возможность устанавливать дополнительные ограничения. Сокращается число торговых точек, реализующих алкоголь населению. Поправками второго чтения запрет установлен на продажу алкогольной продукции: на остановках городского транспорта (в том числе на станциях метрополитена), на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, на автозаправочных станциях, объектах военного назначения, иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, в нестационарных торговых объектах.
Также расширен перечень мест, где нельзя будет употреблять алкогольные напитки – это дворы, подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, зоны отдыха (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами).
Законопроектом вводится запрет рекламы алкоголя на всех видах транспорта. Реклама алкоголя крепостью более 5% разрешается только в специальных изданиях и торговых залах, специализирующихся на их продаже.
В.Звагельский отметил, «что касается лицензирования пива, то пока мы оставляем в качестве норм декларирование и счетчики. Это связано с тем, что если вводится какой-либо норматив, необходимо прописать время, с которого он должен вступить в силу, поэтому, когда мы поймем, как работает норма по счетчикам и декларированию, мы вернемся к этому вопросу. Одно могу сказать определенно, лицензирование алкогольной продукции с содержанием этилового спирта от 0,5% будет введено обязательно. Само понятие алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 0,5 % вводится с июля 2012 года. К этому времени Правительство пропишет перечень пищевых продуктов с содержанием этилового спирта от 0,5%, которые не относятся к алкогольной продукции. Это, например, квас, кефир и другие продукты».
Произойдут изменения и в налогообложении. Так, предлагается установить единую ставку акциза на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
К законопроекту поступила 151 поправка, 33 из них профильный Комитет по экономической политике и предпринимательству рекомендовал к принятию.
Депутаты проголосовали за поправки, рекомендованные Комитетом к принятию и отклонению.
В.Звагельский заключил: «Я надеюсь, что все фракции поддержат законопроект, и мы выполним поручение Президента. Кроме того, благодаря четкому регулированию, алкогольный рынок страны, наконец-то, станет прозрачным, повысится качество выпускаемого алкоголя и будет нанесен существенный удар по контрафактной продукции. Данный законопроект – первый шаг в деалкоголизации нашей страны».
Голосование по законопроекту пройдет в рамках «часа голосования».
Источник: Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Государственной Думы РФ.
Обсудить тему на форуме Совета
Подписаться на рассылку новостей Совета