На заседании Президиума Правительства РФ обсудили проблемы торговли алкогольной продукцией

11 ноября Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации, на котором, в числе других вопросов, обсудили проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления ответственности за нарушения, связанные с ограничениями розничной продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним».

«Мы многое делаем в последнее время для гуманизации системы наказаний, смягчения ответственности за незначительные преступления, за те правонарушения, которые не связаны с большой общественной опасностью, - подчеркнул Владимир Путин.- И, безусловно, поступаем верно. Но есть случаи, когда нужно действовать иначе, когда нужно усиливать наказания. Сегодня предлагается сделать именно такой шаг – ввести уголовную ответственность за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним. К сожалению, сегодня подобные действия, как правило, сходят с рук, многие считают, что это мелочь, на которую не стоит обращать внимание. Это заблуждение. Такую ситуацию нужно менять. Абсолютное большинство работников торговли понимают необходимость защиты нравственного и физического здоровья несовершеннолетних, и уверен, они никогда не пойдут на нарушение закона. Для тех же, кто ради наживы готов продавать алкоголь детям и подросткам, перспектива сесть на скамью подсудимых должна послужить серьёзным предостережением. Санкции, здесь не ахти какие, но всё-таки это уголовная ответственность, максимальная санкция – исправительные работы сроком на один год и лишение права работать в сфере торговли на три года».

Законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Следует отметить, что действующим законодательством, пунктом 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и статьей 2 Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" установлены ограничения розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в том числе запрет на розничную продажу указанной продукции несовершеннолетним.

Частями 3 и 4 статьи 14.16 КоАП РФ установлены меры административной ответственности за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Законопроектом предлагается розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, выделить в самостоятельный состав правонарушений (часть 5 статьи 14.16) и установить повышенные размеры административных штрафов.

В случае, если розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, пива или напитков, изготавливаемых на его основе, совершена неоднократно, законопроектом предлагается установить уголовную ответственность путем дополнения УК РФ новым составом преступления (статьей 1511).

Изменения в УПК РФ позволят решить вопрос о подсудности уголовных дел, квалифицируемых по новому составу преступления.