27 октября состоялась конференция «Актуальные вопросы развития малого предпринимательства в Красносельском районе Санкт-Петербурга»
27 октября 2010 года Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при Администрации Красносельского района совместно с Администрацией района провели конференцию «Актуальные вопросы развития малого предпринимательства в Красносельском районе Санкт-Петербурга».
В конференции приняли участие:
- С.В. Иванов, первый заместитель главы администрации Красносельского района;
- Т.А. Азерникова, начальник отдела государственной поддержки малого предпринимательства Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга;
- Е.О. Церетели, председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
- О.О. Ванюков, председатель Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Красносельского района,
- И.В. Щукина, начальник аналитического отдела методического управления КУГИ.
Конференцию открыла Татьяна Анатольевна Азерникова, начальник отдела поддержки малого предпринимательства КЭРППиТ. Она рассказала участникам конференции о состоянии малого бизнеса Петербурга на сегодняшний момент.
Малый бизнес объединяет более 280 000 субъектов предпринимательства, обеспечивая при этом занятость трети экономически активного населения города.
Это мощный сектор экономики, который дает более 25% поступлений в бюджет.
Несмотря на кризис 2009 года мы все равно занимаем первое место в России по количеству малых предприятий на 100 тысяч жителей и первое место по объему оборота малых предприятий в общем обороте организаций.
В Петербурге поддержка малого бизнеса реализуется на основании программы «Открытое небо». «Мы хотим создать такие условия, чтобы бизнес развивался и перерастал в средний и крупный» - отмечает Татьяна Азерникова.
В конце года Правительство РФ выпустило постановление о том, что выделяется средства из федерального бюджета на поддержку экспортно-ориентированных компаний. В соответствии с этим предприниматели получат субсидии процентных ставок по выплате кредитов в коммерческих банках, также будут компенсированы затраты связанные с сертификацией работ, услуг, способствующих продвижению на зарубежных рынках, участие в выставочно-ярмарочной мероприятиях заграницей, регистрация торговых марок, защита патента, продвижение бренда зарубежом. Реализация программы начнется в конце ноября - начале декабря этого года.
Также Татьяна Азерникова анонсировала промышленно-инновационный курс поддержки предпринимательства на следующий год. В том числе по славам начальника отдела поддержки малого предпринимательства КЭРППиТ, в 2011 году программа «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса» будет направлена на создание компаний исключительно производственной и инновационной направленности.
Елена Церетели, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, начала со слов благодарности за проделанную работу в адрес Общественному совету по малому предпринимательству при администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга и его председателя - Олега Ванюкова.
Затем Елена Церетели подробно остановилась на результатах, которых удалось добиться в 2010 году.
Правительством РФ был продлен срок реализации № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» до 2013 года. В закон изменения в закон Санкт-Петербурга №748-137 «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга субъектам малого и среднего бизнеса»будут также внесены изменения: с 1 января 2011 года срок рассрочки выкупаемых помещений увеличиться с 2-х до 3-х лет. Также в ближайшее время будет упрощена и процедура выдачи разрешений на выкуп тех объектов, которые входят в так называемый «запретительный» перечень 22 магистралей, выкуп на которых запрещен (в случае, если юридический адрес отличается от фактического).
В текущем году была пересмотрена Программа организации магазинов шаговой доступности, расширен перечень территорий, на которых могут быть открыты подобные магазины. Что мотивировало предпринимателей активнее участвовать в Программе.
Реализация Постановления Правительства №554 «О предоставлении земельных участков для размещения объектов потребительского рынка» с мая 2010 года выявила слабые места документа. Трудности согласования, рост цен на участки во время проведения конкурсов, проблемы сезонной торговли - основные причины, основные причины, тормозящие процесс. Обобщив информацию, Общественный Совет подготовил свои рекомендации по упрощению процедуры согласования земельных участков и озвучил их на заседании в Смольном 20 октября.
Конференцию продолжило выступление Олега Ванюкова, председателя Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Красносельского района Санкт-Петербурга.
По информации ИМНС №22 по состоянию на 1 октября 2010 года на территории Красносельского района осуществляют свою деятельность 7,8 тысяч малых и средних предприятий и почти 6 тысяч предпринимателей без образования юридического лица (для сравнения на 01.10.2009 соответственно - 7,4 тысячи юридических лиц и количество индивидуальных предпринимателей осталось прежним).
Общественный совет по малому предпринимательству при администрации Красносельского района (Далее Совет) создан распоряжением администрации от 21.09.2005 года. По состоянию на текущий момент Совет состоит из 21 человека, в т.ч. 17-ти предпринимателей (к сожалению, активно участвуют в работе Совета не более 5-6 человек).
В 2010 году Общественным советом проделана следующая работа:
Проведено 3 заседания Совета и Рабочих групп, на которых были обсуждены вопросы:
- о содействии самозанятости безработных граждан;
- о проведении «Дня предпринимателя в Красносельском районе Санкт-Петербурга»;
- о проведении выставки-ярмарки лучших товаров предприятий Красносельского, Кировского и Петродворцового районов 22 мая 2010 года;
- о проведении районного этапа конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга в сфере малого бизнеса» и подведения итогов конкурса;
- о проведении районной конференции по малому предпринимательству и др.
В последние годы выросла значимость Общественного совета по малому предпринимательству в районе. Работает общественная приемная Совета по малому предпринимательству. Председатель Общественного совета ежеквартально участвует в информационных совещаниях, организуемых Советом по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга с участием Губернатора Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко, председателей комитетов (КЭРППиТ, КУГИ и др. Последняя такая встреча состоялась 20 октября 2010 года).
29 июня 2010 года на заседании Общественного совета по малому предпринимательству впервые были рассмотрены направленные администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга предложения о земельных участках, подлежащих включению в Адресную программу размещения объектов потребительского рынка Красносельского района. Предварительно члены Общественного совета были ознакомлены с проектом Адресной программы.
Мнение членов Совета по вопросу включения в Адресную программу земельных участков было оформлено в виде протокола и передано в Отдел потребительского рынка администрации района и Общественный совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.
Работа по рассмотрению и согласованию предложений по земельным участкам для включения их в Адресную программу теперь проводится постоянно в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2010 года №554.
Председатель Общественного совета по малому предпринимательству включен и работает в составе Комиссии по распоряжению объектами недвижимости Красносельского района. За 9 месяцев т.г. на заседаниях Комиссии были рассмотрены вопросы сдачи в аренду недвижимого имущества по 154 объектам недвижимости.
В соответствии с распоряжением администрации от 30.06.2010 №1565 в составе Межведомственной комиссии Красносельского района председатель Общественного совета участвует в приемке в эксплуатацию объектов некапитального характера, принимает участие в заседаниях рабочей группы по организации и проведению мероприятий административной реформы в соответствии с распоряжением администрации от 27.05.2010 № 1365.
Предприниматели района в 2010 году принимали участие в информационных совещаниях-семинарах, заседаниях круглых столов, проводимых администрациями и Общественными советами Красносельского района и Санкт-Петербурга.
В работе 3-х семинаров по наиболее актуальным проблемам «Новое в Пенсионном законодательстве», «Инструмент поддержки малого бизнеса в Санкт-Петербурге - реализация Программы поддержки малого предпринимательства» и «Новое в требованиях органов государственной власти при проведении контроля (надзора) на предприятиях малого бизнеса» - приняли участие более 100 предпринимателей.
В связи с подготовкой Красносельского района к 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне предприниматели района участвовали в благотворительной программе «Долг».
Малые и средние предприятия района демонстрировали лучшие образцы своей продукции и предоставляемых ими услуг: в здании администрации - в рамках проведения собрания общественности района, посвященного итогам работы администрации в 2009 году, в мае и сентябре 2010 года - на рынке ООО «Бизнес-клуб «Юнона» на выставках «Сделано в Красносельском, Кировском районах и Петродворцовом районах» и «Урожай-2010», и в сентябре в м/р Красное Село на выставке, посвященной Дню рождения города Красное Село, на которых предприятия-производители не только презентовали, но и продавали свою продукцию.
Предприниматели участвовали в выставках, организованных Правительством города в ЛЕНЭКСПО: «Государственный заказ Санкт-Петербурга–2009», «Промышленная техническая ярмарка», «АГРОРУСЬ-2010» и «Российский Промышленник».
В 2010 году в Красносельском районе «День предпринимателя Санкт-Петербурга» прошел неординарно. Если в предыдущие годы предприниматели проводили в школах так называемые уроки экономики, на которых рассказали старшеклассникам о своем пути в малый бизнес, о трудностях, подстерегающих будущих бизнесменов, о программах поддержки малого бизнеса в Санкт-Петербурге. То в этом году среди старшеклассников Красносельского района был организован конкурс «Защити свою бизнес-идею», в рамках которого школьники попробовали презентовать свои бизнес-проекты и защитить их.
Конкурс проходил в 2 этапа. На первом этапе в стенах лицея №590 старшеклассники оформляли свои бизнес-идеи, которые затем защищали перед своими коллегами в группах.
Второй этап проводился в конференц-зале администрации и представлял собой публичную защиту лучших бизнес-проектов, общение с предпринимателями района в формате «круглого стола», подведение итогов конкурса и награждение победителей дипломами Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга и ценными призами.
Субъекты малого предпринимательства принимали участие в конкурсах «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга», «Золотая Кулина», «Золотой Гермес», «Молодые. Дерзкие. Перспективные», «Деловая Петербурженка», «Лучший экспортер Санкт-Петербурга».
Для поддержки малого предпринимательства в рамках Плана мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 №1423) в Санкт-Петербурге разработаны и реализуются специальные программы поддержки.
Наибольший интерес у предпринимателей района вызывают программы поддержки, предоставляющие субсидии. За 9 месяцев текущего года 19 предпринимателей нашего района получили поддержку, в том числе по программе «Кредитование» - 11 субъектов малого предпринимательства, «Субсидирование арендной платы» - 4 СМП, «Субсидирование платы за подключение к электросетям» - 1 предприниматель, «Гранты для начинающих предпринимателей» - 3 бизнесмена.
В 2010 году предприниматели Санкт-Петербурга имели возможность получить бесплатную юридическую консультацию, в том числе оперативную консультацию при проверке их контролирующими органами по телефону 495-18-88.
Информация о поддержке предпринимателей, о мероприятиях, проводимых администрацией и Общественным советом регулярно освещается в информационных изданиях района и муниципальных образований («Красносельский район», «Новый Красносел», «Городок info» и др.), в выпусках кабельного телевидения, на сайте администрации Красносельского района и на информационных стендах.
Предприниматели Красносельского района по электронной почте и из журнала «Вестник Общественного совета» получают информацию обо всех мероприятиях, проводимых для них Общественными советами по малому предпринимательству района и Санкт-Петербурга, администрациями района и города.
Все обратившиеся в Общественную приемную Совета информируются о Плане мероприятий и специальным программам поддержки, разработанным Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга, о сайте Общественного совета и сайте поддержки малого бизнеса.
За 9 месяцев текущего года в Общественную приемную поступило 144 обращения. Самыми актуальными темами обращений были:
- регистрация собственного дела (предприятия или ИП);
- участие в Специальных программах поддержки и развития малого бизнеса;
- аренда помещений и земельных участков для осуществления деятельности.
В заключение своего выступления Олег Ванюков пожелал предпринимателям удачи в будущем году, напомнив, что дорогу осилит идущий.
Итогом конференции стала резолюция.
Резолюция конференции
«Актуальные вопросы развития малого предпринимательства
в Красносельском районе Санкт-Петербурга» 27.10.2010.
Участники Конференции предпринимателей малого бизнеса Красносельского района, заслушав и обсудив выступления представителей органов власти, общественных организаций и субъектов малого предпринимательства, отмечают, что в районе проводится определенная работа по поддержке малого предпринимательства. Работает Общественный совет по малому предпринимательству при администрации Красносельского района, работает общественная приемная.
В Красносельском районе, не смотря на кризисные явления, сохраняется стабильное количество субъектов малого предпринимательства. В то же время существует ряд проблем, мешающих развитию малого бизнеса в районе.
Предлагаю по итогам конференции обратиться с предложениями:
1. В КЭРППиТ: В качестве совершенствования программ поддержки малого предпринимательства предлагаем:
1.1. Разработать программу обучения обязательным дисциплинам (экологическая безопасность, электробезопасность и др.), необходимым для ведения деятельности с выдачей дипломов государственного образца. Это окажет поддержку предпринимателям, улучшит культуру ведения бизнеса в сфере экологии, электрохозяйства и др.
1.2. Продолжить работу по созданию производственного бизнес-инкубатора на территории Красносельского района. Разработать Положение о функционировании бизнес-инкубатора производственного типа.
1.3. Предложить расширить количество номинаций в конкурсе «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга» и оценивать предприятия в узких рамках специализации. Кроме диплома, разработать более интересную систему поощрений. Например: выделение номинантам конкурса в качестве грантов - возможность получения кредита, обслуживание которого взял бы на себя Санкт-Петербург. Или вручать номинанту специальный знак, который будет рекламироваться городом. В результате покупатели будут знать, что владелец знака - Лучший предприниматель Санкт-Петербурга. Это поможет в формировании наглядного имиджа предприятия.
2. В КУГИ: В качестве мер по поддержке малого предпринимательства в период кризиса и формированию дополнительной стабильности в предпринимательской среде.
2.1. Внести изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.112005г. №1735: заменить аукционные процедуры конкурсными, где будут оцениваться кроме материальных и нематериальные активы, такие как опыт работы в отрасли, добросовестность предприятия как плательщика отчислений, социальная активность.
2.2. Внести изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.112005г. №1735:отменить упразднение пункта 5.1. с 01 мая 2012 года.
2.3. Внести изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.112005г. №1735:изменить характеристики объектов, изложенные в пунктах 2.1.1-2.1.9.
2.4. Внести изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга 5 мая 2010 года №554: отменить запрет размещения временных объектов на основных магистралях. Или ввести запрет только на объекты, выходящие фасадами непосредственно на основные магистрали.
3. В Общественный совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга: