Совет провёл расширенное заседание по проблемам малых гостиниц Санкт-Петербурга
В то время как весь цивилизованный мир идёт по пути облегчения визового режима, Россия усложняет миграционный учет иностранных граждан, что негативно сказывается на развитии туристического и гостиничного бизнеса. Об этом, а также о законодательстве, регулирующем деятельность малых гостиниц Санкт-Петербурга, говорили 15 сентября в «Доме предпринимателя».
В мероприятии приняли участие: Нила Янушкевич, начальник Отдела по работе с временно пребывающими иностранными гражданами и лицами без гражданства УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Елена Церетели, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, Владимир Васильев, президент НП «Ассоциация малых гостиниц Санкт-Петербурга», Сергей Морев, генеральный директор компании «Петербургские отели» и Ольга Зубрилова, начальник отделения Отдела правового обеспечения и общественных связей УФМС России.
К обсуждению были предложены следующие темы:
- Способы исполнения гостиницами требования законодательства в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и типичные проблемы, с которыми при этом сталкиваются предприниматели;
- Обсуждение Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Владимир Васильев свое выступление начал с пожелания коллегам по бизнесу крепкого здоровья – только при этом условии, по его мнению, они смогут преодолеть те трудности, которые перед ними возникают.
«На сегодняшний день все наши проблемы можно свести к одному: отсутствию внятного и конкретного законодательства, определяющего статус малых гостиниц, - считает он. - Мы давно разработали закон о малых гостиницах, но на сегодняшний день никаких реальных шагов в направлении его реализации не сделано. Именно поэтому многие законодательные инициативы, воспринимаются представителями малого гостиничного бизнеса, неоднозначно».
Ольга Зубрилова познакомила предпринимателей с особенностями постановки иностранных граждан на миграционный учет:
- Миграционный учет – эта деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах, которые находятся на территории Российской Федерации. Миграционный учет носит уведомительный характер, за исключением тех случаев, когда для иностранных граждан требуется разрешительный порядок регистрации по месту их пребывания. В частности, это касается пограничных зон, закрытых административно-территориальных образований и ряде других мест. Основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации. Согласно ст. 20 Федерального закона о миграционном учете временно пребывающий в России иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия. Соответственно, если он поселяется в гостинице, то администрация данного заведения должна осуществить все действия, направленные на постановку на учет.