Председатели Общественных Советов обсудили реализацию антикризисного пакета предложений

15 сентября прошло очередное заседание председателей Общественных Советов по малому предпринимательству при районных администрациях Санкт-Петербурга.

В ходе мероприятия обсуждались реализация антикризисного пакета  предложений Общественного Совета, а также план работы Совета на ближайшие три месяца.

Открывая заседание, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели напомнила собравшимся, что о ходе выполнения антикризисного пакета предложений она докладывала 31 июля на заседание Общественного Совета с участием губернатора города:

- Общественный Совет провел серьезную работу  с различными комитетами и управлениями, в адрес которых поступает наибольшее количество жалоб от предпринимателей. На заседаниях «рабочих групп» рассматривались и были поддержаны многие  вопросы «антикризисного пакета» Общественного Совета, но есть и такие проблемы, которые до сих пор не решены.

1. Всем прекрасно известно, какая огромная  работа была проделана, для того чтобы разработать и утвердить упрощенный порядок присоединения энергопринимающих устройств субъектов малого предпринимательства к электрическим сетям с объемом  присоединяемой мощности до 100 кВт. Но как оказалось, радость  была преждевременной  - предприниматели, которые попытались воспользоваться упрощенной схемой, сообщают нам, что сроки срываются. Нарекания поступают в основном в  адрес «Ленэнерго».

Вчера в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению состоялось заседание «рабочей группы» по энергетике, на котором, в очередной раз обсуждался вопрос по упрощенному порядку подключения к электросетям. И представители «Ленэнерго», выслушав критику в свой адрес, пообещали устранить все замечания и сделать все возможное для того, чтобы предприниматели смогли  пройти процедуру подключения к электросетям в соответствие со сроками определенными Порядком присоединения.  

Еще один вопрос, который до сих пор не решен, также обсуждался на вчерашнем заседании. Мы просили «Ленэнерго» регулярно публиковать в открытом доступе информацию об имеющихся возможностях по подключению к электросетям, для того чтобы снизить коррупционность в данной процедуре. Нам обещали, что в течение ближайшей недели информация окажется в открытом доступе – на сайте «Ленэнерго».

На заседание  с участием губернатора города Общественный Совет мы просили, запретить сбытовым компаниям, начислять пени на авансовые платежи по электроэнергии для субъектов малого и среднего бизнеса. Нам обещали  изучить данный вопрос, но пока никаких результатов мы не получили.

2. Проделана нами и большая  работа по взаимодействию с КУГИ.

Так, мы предлагали рассмотреть вопрос об автоматическом продлении сроком на 2 года  договоров аренды земельных участков, заключенных с субъектами малого и среднего бизнеса. Совместными усилиями КУГИ, КЭРППиТ и ОС подготовлен перечень земельных участков, на которых ведут бизнес малые и средние предприятия (1700 договоров). Данный перечень направлен в КГА для рассмотрения сроков продления аренды. Кроме того, КУГИ подготовлен проект распоряжения Правительства Санкт-Петербурга «Об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства», предписывающий КУГИ при поступлении заявлений от субъектов малого и среднего бизнеса, имеющих краткосрочные договора аренды земельных участков, предоставленные под цели, не связанные с возведением объектов капитального характера заключать доп.соглашения о продлении срока действия договоров на 2 года.

И в результате, нам сегодня начинают звонить предприниматели и сообщать о том, что в районах города ничего о данном перечне не известно и, соответственно, автоматически договора аренды предпринимателям не продлевают.

Нами совместно с КУГИ проведена работа и по реализации предложения Общественного Совета «О возможности предоставления рассрочки для перечисления увеличенного первого платежа  по аренде за земельные участки».

Однако, не смотря на длительную переписку КУГИ с Комитетом финансов, пока так и не удалось добиться понимания по этому вопросу.

Не смотря на существенные дополнения, внесенные в Федеральный закон «О преимущественном выкупе…», существенно облегчающие данную процедуру для многих предпринимателей остается чрезвычайно важным срок рассрочки приобретаемого имущества. В этой связи, мы предлагали рассмотреть вопрос о внесении  изменений в региональный закон № 748-137 «О предоставлении имущества, находящегося в собственности С-Пб или в муницип. собственности …», предусмотрев срок оплаты недвижимого имущества в связи финансовым кризисом в 3 года.

Еще одно предложение Совета, которое также было проработано КУГИ и пока не нашло  поддержки в  Комитете финансов - это предложение о приостановке применения индекса ежегодного изменения размера ставки арендной платы. По мнению Комитета финансов, решение о возможности приостановки индекса изменения арендной  ставки,  возможно,  принять позже с учетом финансово-экономического положения Санкт-Петербурга.

Общественный Совет провел большую работу и в  сфере потребительского рынка. К сожалению, в  этой в части антикризисных предложений результатов мало, и многое предстоит еще сделать.

Так, в настоящее время Управлением по потребительскому рынку  КЭРППиТ подготовлен проект Постановления Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по реализации Закона С-Пб «Об упорядочении размещения временных (некапитальных) объектов по розничной продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории С-Пб».

После того как эксперты Общественного Совета внимательно изучили проект постановления, который с нетерпением ждут все представители мелкорозничной торговли, то пришли к неутешительному выводу: в том виде, в каком документ подготовлен в настоящее время, он никому не нужен. Механизм размещения объектов мелкой розницы не упрощен и более того, они остаются в зоне внимания и контроля администраций районов, что всегда порождало массу неприятностей для предпринимателей.

9 сентября состоялся «круглый стол», посвященный проблемам малого бизнеса, на котором вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский, услышав аргументированную критику в адрес постановления, поддержал идею создания «рабочей группы», которая должна подготовить и внести в законопроект о размещении мелкорозничных объектов необходимые поправки и дополнения. И сейчас мы активно над этим работаем.

«Я считаю, что при разработке подобных документов необходимо учитывать и мнения самих предпринимателей, - высказал свою точку зрения Сергей Пивоваров, председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Фрунзенского района. – В противном случае, появляются законы и постановления, которые не помогают предпринимателям, а наоборот, мешают. Возьмем, к примеру, программу «Магазинов шаговой доступности». Предприниматели с  нетерпением ждали, когда ее примут и что в итоге? Недавно ко мне обратилась группа предпринимателей  Фрунзенского района, которые выступили с инициативой сокращения порядка согласований в получении разрешительной документации для некапитального строительства. Свое требование они аргументировали тем, что для открытия подобного магазина необходимо получить 57 согласований в различных структурах – подробный перечень прилагался. Исходя из этих данных, общий срок реализации проекта и его строительства составляет примерно 1,5 -2,5 года.  По мнению предпринимателей, данный перечень не дает возможности полноценно и вовремя  реализовать программу МШД». Все новости