В Кировском районе Санкт-Петербурга продолжается процесс создания и развития предприятий и организаций малого бизнеса. По данным Петербургкомстата по состоянию на 01.07.2008г. в Кировском районе осуществляли свою деятельность более 19 500 субъектов малого предпринимательства (из них 14454 – юридические лица; 5368 –
индивидуальные предприниматели) (рис. 1.), что составляет около 9,8% от общего количества зарегистрированных в Санкт-Петербурге субъектов малого бизнеса.
Структура субъектов малого предпринимательства Кировского района, в зависимости от организационно-правовой формы деятельности:
- Индивидуальные предприниматели 14454 (73%)
- Юридические лица 5368 (27%)
Основными сферами функционирования организаций малого бизнеса в районе являются:
- торговля и общественное питание (около 60%);
- промышленность (около 13%);
- строительство (около 10%).
- Торговля и общественное питание - 59,4%
- Промышленность -12,8%
- Строительство - 9,9%
- Сфера услуг - 4,3%
- Наука и научное обслуживание - 3,0%
- Транспорт и связь - 2,8%
- Другие виды деятельности - 7,8%
строительства, инноваций, транспорта и связи.
Малое предпринимательство играет исключительно важную роль в обеспечении занятости населения района. Численность работающих на предприятиях малого бизнеса составляет более 60 тыс. человек. Значение этого сектора экономики трудно переоценить, т.к. он дает работу почти 1/3 трудоспособного населения Кировского района и формирует устойчивую базу налоговых поступлений в бюджет.
Для совершенствования работы по поддержке малого предпринимательства администрацией Кировского района Санкт-Петербурга была разработана и реализована целевая программа «Поддержка малого предпринимательства в Кировском районе Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы». В настоящее время работа в данном направлении продолжается. Важным способом поддержки малого предпринимательства является государственный заказ Санкт-Петербурга. Администрацией Кировского района совместно с Санкт-Петербургским Союзом предпринимателей организована систематическая работа по привлечению субъектов малого предпринимательства к участию в реализации государственных закупок товаров и услуг. В результате, в 2007 году количество малых предприятий, принявших участие в исполнении государственного заказа, выросло с 30,0 до 65,5%.
Третий год в районе работает Общественный совет по экономическому развитию района, поддержке малого и среднего предпринимательства при главе администрации Кировского района Санкт-Петербурга, а также открыта «горячая» линия поддержки малого бизнеса (тел. 786-41-20).
Проведенный администрацией Кировского района Санкт-Петербурга и Общественным советом мониторинг состояния малого предпринимательства в районе показал, что, по-прежнему, самыми злободневными и трудноразрешимыми проблемами остаются:
- отсутствие стабильности нормативно-правовой базы развития малогобизнеса;
- несовершенство арендных отношений (высокие арендные ставки,предоставление альтернативных торговых мест и т.п.);
- недостаток оборотных средств;
- вытеснение малых предприятий с рынка крупными торговыми сетями;
- ограниченный доступ малых предприятий к энергетическим ресурсам;
- нехватка квалифицированных кадров;
- отсутствие механизмов рекламного и информационного обеспечения деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.
Таким образом, целями совместной работы администрации и Общественного совета являются создание системы поддержки малого предпринимательства и формирование условий, стимулирующих более эффективную деятельность субъектов малого предпринимательства, в первую очередь, в приоритетных для города и района направлениях.Для реализации поставленных целей Общественным советом проводится планомерная работа по рассмотрению и учету обращений, консультированию предпринимателей района по различным вопросам, связанным с ведением бизнеса. Постоянно оказывается содействие желающим принять участие в специальных программах поддержки и развития малого бизнеса.
В Кировском районе продолжает совершенствоваться система информационного обеспечения и консультационной поддержки малых предпринимателей. Она предусматривает регулярное проведение семинаров, круглых столов для руководителей и специалистов предприятий малого бизнеса. В частности, в 2006-2008гг. были организованы и проведены для субъектов малого предпринимательства 22 семинара, 16 круглых столов, районные конференции по актуальным вопросам развития малого предпринимательства.
Наиболее активными предпринимателями и организациями, принимающими участие в деятельности Общественного совета, являются: ИП Иващенко Е.О., ООО «ОРИЕНТ-ЭТЦ», ООО «НПФ «МикроЭПМ», ООО «Балт-Тест», ООО «Визартек», ООО «Практика», ООО «Евромода» и др.
В Кировском районе регулярно проводится мониторинг состояния малого бизнеса, с целью создания информационной базы (реестра) СМП. Для этой цели была разработана типовая форма анкеты, которая включает в себя необходимую информацию о субъекте малого бизнеса. На сегодняшний день работа в данном направлении продолжается. Необходимо отметить, что поддержка со стороны района предоставляется только тем субъектам малого бизнеса, которые ведут легальный бизнес и выплачивают заработную плату своим работникам не ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге.
Можно констатировать, что, несмотря на существующие объективные трудности, в Кировском районе Санкт-Петербурга нарастают темпы развития субъектов малого предпринимательства и продолжают формироваться механизмы защиты их интересов.