В Кронштадтском районе прошла первая отчетная конференция 2012 года
В конференции «Актуальные вопросы развития малого предпринимательства в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга» приняли участие:
· Вячеслав Богомолов – заместитель главы Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга;
· Елена Церетели - председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
· Ирина Водомирова – заместитель начальника отдела развития административных районов Санкт-Петербурга КГА;
· Ирина Трусова – начальник Управления (агентства) недвижимого имущества Курортного и Кронштадтского районов КУГИ;
· Татьяна Балабанова – инженер отдела регулирования имущественных правоотношений ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений»;
· Александр Леонтьев - начальник управления поддержки малого и среднего предпринимательства КЭРППиТ;
· Анатолий Разумов – член Общественного Совета по малому предпринимательству при Администрации Кронштадтского района.
Открыл конференцию Вячеслав Богомолов. Он познакомил предпринимателей с социально-экономическими показателями района, подчеркнув, что малый бизнес, в своей основе, представлен предприятиями потребительского рынка. Подобная ситуация характерна для всего Санкт-Петербурга и именно поэтому, по словам Вячеслава Богомолова необходимо оказывать поддержку производственным и инновационным предприятиям.
В своем выступлении заместитель главы Администрации Кронштадтского района коснулся и проблем. Одна из основных – трудности с заключением договоров аренды на использование объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в ведение Министерства Обороны РФ. Большинство объектов, находящихся на территории Кронштадтского района, не используются, но при этом, и субъекты малого бизнеса не могут получить их в аренду.
Коснулся Вячеслав Богомолов и социального вопроса. Он предложил предпринимателям подумать о такой сфере бизнеса, как создание специализированных домов временного содержания для пожилых людей. Потребность в подобных учреждениях очевидна, и поэтому администрация Кронштадта готова выделять помещения и помогать предпринимателям, желающим освоить новый вид бизнеса.
Конференцию продолжила Елена Церетели. В своем выступлении она отметила, что уже стало хорошей традицией в конце года подводить итоги работы Общественного Совета. В цифрах деятельность Общественного Совета выглядит следующим образом:
- за отчетный период организовано и проведено более 150 «круглых столов», рабочих групп, заседаний;
- в юридическую службу Общественного Совета обратилось более 1500 предпринимателей;
- в районах города подготовлено и проведено 54 семинара;
- редакцией Общественного Совета подготовлено и выпущено 10 номеров «Вестника предпринимателя Санкт-Петербурга»;
- выпущено в эфир 14 телепрограмм «Малый бизнес большого города».
Общественным Советом совместно с управлением поддержки предпринимательства КЭРППиТ организована и проведена конференция поставщиков «Заказы для малого бизнеса». В мероприятие приняли участие руководители крупнейших производственных компаний России, таких как «Российские железные дороги», «Транзас», «Светлана», «Тойота».
Продолжил Общественный Совет и законотворческую работу. По словам Елены Церетели, за отчетный период был проведен анализ 21 нормативного акта, регулирующего предпринимательскую деятельность и в ряде случаев, в документы были внесены изменения и дополнения с учетом рекомендаций Общественного Совета.
Так, с начала года развернулась полемика, связанная с реализацией Постановления Правительства Санкт- Петербурга от 30.12.2010 №1830 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством». Недовольство предпринимателей было вызвано нормой документа, согласно которой все объекты потребительского рынка в срок до 30.04 2012 г. должны были быть приведены в соответствие с параметрами Постановления. Данное требование обернулось большой проблемой для сотен предприятий малого бизнеса.
В результате многочисленных встреч и заседаний, организованных Общественным Советом с участием руководителей профильных комитетов и ведомств, целый ряд предложений Совета были включены в Постановление Правительства № 361, вносящем изменения в Постановление № 1830. А именно: практически сохранены все, так называемые, «неформатные объекты», возведенные до 12.11.2007 г. (дата введения параметров). При этом арендная плата для таких объектов увеличена в 2 раза, а не в 5 -10 раз, как планировалось первоначально. Срок продления договора для таких объектов увеличен с 3-х до 5 лет, а также увеличены параметры высотности для складских помещений с 6 до 7 метров и для объектов общественного питания с 4 до 6 метров.
Кроме того, КУГИ утвержден новый порядок включения земельных участков в адресную программу. От предыдущей программы она отличается тем, что станет максимально открытой, все согласования будет необходимо получить один раз, в адресную программу будут внесены только те земельные участки, которые КУГИ однозначно будет предоставлять в аренду, сокращено количество государственных структур, участвующих в формировании и, следовательно, почти в два раза сократится срок согласования.
Благодаря законотворческой работе в сфере налогообложения удалось сохранить предельные размеры доходов организаций, ограничивающих право перехода на упрощенную систему налогообложения в размере 45 млн. рублей и 60 млн. рублей (с 2013 года планировалось их снижение до 15 млн. и 20 млн. соответственно).
Кроме того, продлен срок применения ЕНВД до 2018 года.
С 2013 года в Санкт-Петербурге планируется введение УСНО на основе патента. Эту систему налогообложения могут применять предприниматели со среднесписочной численностью наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера, до 5 человек. При использовании данной системы налогообложения не уплачивается налог на доходы физических лиц, налог на имущество, НДС.
В течение года Общественным Советом была проведена большая и серьезная работа в сфере рекламы и информации (состоялось 7 заседаний, посвященных анализу законодательства, регулирующего рынок размещения рекламы и информации). Главная проблема, о которой говорят представители отрасли - это субъективность при принятии решения о размещении рекламы и информации со стороны специалистов КГА.
Советом в качестве временной меры было принято решение о создании экспертной группы, в которую согласились войти известные петербуржцы – специалисты в сфере дизайна и городской среды, а также представители Комитета по СМИ и предприниматели, работающие в данной отрасли. Главная задача экспертной группы - рассмотрение спорных вопросов и конфликтных ситуаций, возникающих в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства и органов государственной власти Санкт-Петербурга при прохождении процедуры согласований рекламных и информационных конструкций.
В течение года Общественный Совет неоднократно обращался и к проблемам туристического бизнеса. Так, Советом организована «рабочая группа», которая готовит предложения по внесению изменений в ФЗ «О туристической деятельности» и в Постановление Правительства №1330 « О деятельности гидов-переводчиков». Данные поправки должны узаконить деятельность гидов-переводчиков.
Продолжается работа Общественного Совета, направленная на устранение административных барьеров в сфере доступа малых предприятий к энергоресурсам. В Доме предпринимателя продолжился прием предпринимателей специалистами ОАО «Ленэнерго» и сбытовыми компаниями ПСК и «Энергия Холдинг». 170 представителей малого бизнеса уже получили консультацию.
По инициативе Совета совместно со специалистами КУГИ, Комитета по энергетики создана «рабочая группа», которая анализирует законодательство и готовит алгоритм решений по закреплению за объектами государственного имущества до 5 квт электроэнергии.
Сегодня, как известно, появилась новая проблема. Она связана с выходом Постановления Правительства № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (рост тарифов на электроэнергию для потребителей, работающих по безучетной схеме, вырос от 4 до 10 раз). В связи с этим, Общественный Совет обратился к губернатору Санкт-Петербурга с просьбой поддержать инициативу Совета – внести изменение в Постановление Правительства, предусматривающее переходный период не менее 1 года, для субъектов малого бизнеса работающих без договоров для Санкт-Петербурга и Москвы…
Свое выступление Елена Церетели закончила приглашением предпринимателей Кронштадтского района принять участие в X юбилейном Форуме субъектов малого и среднего предпринимательства.
После выступления участников мероприятия и ответов на вопросы, была принята Резолюция VII Конференции предпринимателей Кронштадтского района Санкт-Петербурга. В ней предлагается:
1. Организовать взаимодействие с субъектами малого предпринимательства по повышению социальной ответственности.
2. Усилить работу по информированию предпринимателей района о программах государственной поддержки малого бизнеса и основных направлениях развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
3. Продолжить работу по организации семинаров и круглых столов для субъектов малого бизнеса по вопросу реализации политики Санкт-Петербурга в сфере малого бизнеса.
4. Организовать взаимодействие с Молодежным советом.
5. Продолжить проведение совместных мероприятий с районными Общественными советами по малому предпринимательству по обмену опытом.
6. Продолжить работу по поиску и содействию в развитии новых инновационных продуктов и проектов среди предприятий малого бизнеса.
А закончилась конференция вручением благодарственных писем предпринимателям, активно участвующим в жизнедеятельности Кронштадта и районного Общественного Совета:
- Владиславу Иванову (ИП «Иванов»);
- Сергею Шокареву (ООО «Самара»).