12 ноября 2015 года Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга провел ежегодную отчетную конференцию «Актуальные вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства».
В мероприятии участвовали:
- Альберт Садыков - заместитель главы Администрации Красногвардейского района;
- Виталий Мисников - председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при главе администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга;
- Елена Церетели - Председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.
- Александра Питкянен - исполнительный директор НО «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса;
- Тамара Ефимова – представитель СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства»
После приветственного слова Альберта Садыкова об актуальных проблемах малого и среднего предпринимательства рассказал Виталий Мисников. Он напомнил предпринимателям, что Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Красногвардейского района создан 5 сентября 2005 года.
- Совет является консультативно-совещательным органом и работает на общественных началах. В начале работы Общественного Совета в 2006 году в районе - 15 тысяч предприятий малого бизнеса, в 2015 году в районе – 24 тысячи предприятий, из них 16,5 тысяч малых предприятий и 7,3 тысячи предпринимателей без образования юридического лица.
Основными отраслями специализации малого бизнеса являются:
· Оптовая торговля (40 %)
· Операции с недвижимостью (18 %)
· Строительство (14 %)
· Промышленность (10 %)
· Транспорт и связь (8 %)
· Иное (10 %)
Отраслевая структура МБ района соответствует общегородскому распределению. Не смотря на существенный рост количества малых предприятий, отраслевая структура сохраняет пропорции прошлого года, что отражает высокую емкость рынка Красногвардейского района.
Объем налоговых поступлений от предприятий, работающих на территории Красногвардейского района составил за январь-октябрь 2015 года 16878552 тыс. руб., в т.ч. в Федеральный бюджет – 6064720 тыс. руб., в бюджет Санкт-Петербурга – 10813832 тыс. руб
В целях стимулирования спроса на продукцию малых предприятий в нашем районе проводятся открытые аукционы в электронной форме для субъектов малого предпринимательства. Количество проведенных и подготовленных процедур для субъектов малого предпринимательства в 1-3 квартале 2015 года составляет 1256 шт. на общую сумму 562,7 млн. руб. (36 % от части совокупного годового объема закупок, учитываемого при определении доли таких торгов) В 2014 году за 1-3 квартал было подготовлено 803 документации для СМП на общую сумму 319,26 млн. руб. (13,69% от соответствующего объема закупок)
Недостаточность финансирования является одной из наиболее острых проблем для предпринимателей, ведущих деятельность в сфере малого и среднего бизнеса. Общественным Советом ведется работа по содействию кредитования малого бизнеса. Заключены соглашения с коммерческими банками и готовятся документы для пролонгации данных соглашений. Большое подспорье в получении кредитов и выдачи поручительств оказывает Фонд содействия кредитования малого бизнеса. Банковское финансирование остается важнейшим источником средств для малых предприятий, однако для его получения необходимо залоговое обеспечение, а оно обычно отсутствует в необходимом количестве. Решить эту острую проблему позволяет механизм – когда государственные деньги, вложенные в гарантийный капитал Фонда, работают на малый бизнес на возвратной основе: в виде поручительств. За девять месяцев было заключено 14 договоров - поручительства с субъектами малого и среднего предпринимательства Красногвардейского района на общую сумму 122000000 руб. Это позволило субъектам малого и среднего предпринимательства района привлечь кредитных ресурсов в объеме 276000000 руб. Кроме того, Фонд выдал 5 микрозаймов предпринимателям района на общую сумму 2180000 руб.
Особое внимание уделялось организации работы общественной приемной. где принимаются устные и письменные обращения. За 10 месяцев в общественную приемную поступило более 100 обращений. Представители малого бизнеса интересуются вопросами:
· открытие собственного дела,
· участием в мероприятиях Общественного Совета
· участие в программах государственной поддержки малого и среднего бизнеса города.
Кроме того, предприниматели стремятся решить
· проблему помещений для бизнеса,
· механизмы получения финансовой поддержки,
· предоставление бесплатных юридических консультаций и консультаций сбытовых компаний города.
· также волнуют вопросы, связанные с процедурой заключения договоров аренды земельного участка
· размещением временных сооружений потребительского рынка (киосков, павильонов и т.п.),
· согласование рекламных и информационных вывесок и т.д.
В течении года проводились обучающие семинары, круглые столы и консультаций по наиболее актуальным темам предпринимательской деятельности
В течение года Совет организовал и провел 3 семинара:
· «Новое в миграционном законодательстве»;
· «Последние изменения в налоговом законодательстве»;
· «Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверочных мероприятий и привлечении к административной ответственности».
В работе семинаров приняли участие сотрудники:
· Прокуратуры Красногвардейского района,
· Управления федеральной миграционной службы,
· Федеральной налоговой инспекции МИФНС №21,
· Центра занятости населения района.
· Центра развития и поддержки предпринимательства
По результатам проведения семинаров формируются замечания и предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленных на поддержку малого предпринимательства.
С целью повышения интереса подрастающего поколения к предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа малого бизнеса ежегодно в преддверии дня Российского предпринимательства, в период с 1 апреля по 25 мая проводится акция «День предпринимателя Санкт-Петербурга» для старшеклассников с посещением успешных малых и средних предприятий.
Ключевым мероприятием Акции стала общегородская конференция, посвященная обсуждению действующих инструментов поддержки. В конференции приняла участие руководитель экспертной группы Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Куликова Н.В.
По данным СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» в 2015 году в рамках программ поддержки было выделено субъектам малого предпринимательства Красногвардейского района 11960236 тыс.руб. Поддержку получили 10 предприятий Красногвардейского района:
Сегодня важно сохранить и поддержать тот бизнес, который состоялся, а для этого важна вдумчивая политика поддержки предпринимательства на всех уровнях государственной власти. Одним из ключевых направлений деятельности Общественного Совета по малому предпринимательству является информационная поддержка бизнес-сообщества района, в частности информирование об изменениях в законодательстве, о специальных программах поддержки и развития малого бизнеса, о проводимых мероприятиях по актуальным для субъектов малого предпринимательства вопросам. Для этих целей Совет использует:
· сайт администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга,
· газета «Вести Красногвардейского района»
· сайт Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
· журнал «Вестник предпринимателя Санкт-Петербурга»;
· информационную стойку Совета в общественной приемной;
· рассылку субъектам малого предпринимательства электронной почтой и по факсу;
· социальные сети.
Хочется отметить, что в прошлом 2014 году предприятие ООО «РОСАО» стало победителем в городском конкурсе «Лучший предприниматель» в номинации «Инновационная деятельность: НИОКР, новая продукция. В этом году на Форуме будет награждаться предприятие Красногвардейского района ООО «НЕОХИМ», которое победило в городском конкурсе «Лучший предприниматель СПб» в номинации: «Торговля: оптовая торговля, розничная торговля»;
Продолжила конференцию Елена Церетели. Она познакомила представителей малого и среднего бизнеса с итогами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2015 год.
- За отчетный период были реализован целый ряд предложений, вошедших в Резолюцию прошлогоднего Форума субъектов малого и среднего предпринимательства. Подробно расскажу о них.
В сфере налогообложения
- установлен мораторий на введение торговых сборов на территории Санкт-Петербурга в 2015 году (возможно будет продлен на 2016 год);
- с 2016 года будут введены «налоговые каникулы» для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН и ПСН (патент), осуществляющих свою деятельность в производственной, научно-технической и социальной сферах.
Для предпринимателей, применяющих УСН, Перечень видов экономической деятельности при осуществлении которых установлена налоговая ставка в размере 0 процентов утвержден Законом Санкт-Петербурга от 10.06.2015 № 329-62 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения".
Для предприятий, применяющих ПСН, закон, определяющий виды экономической деятельности, попадающие под «налоговые каникулы» пока не утвержден, но находится в высокой степени готовности.
В сфере имущественных отношений
Внесены изменения в Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ, предусматривающие:
- продление до 01.07.2018г., срока действия преимущественного права арендаторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, на приобретение арендуемого имущества;
- возможность реализации преимущественного права арендаторами, субъектами малого и среднего предпринимательства, на приобретение имущества находящегося в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества по состоянию на 01 июля 2015 года.
- увеличен срок рассрочки оплаты за приобретаемое имущество до 5 лет. В настоящее время в Законодательном Собрании СПб на рассмотрении находится законопроект, предусматривающий возможность распространения 5 - летнего срока рассрочки на заключенные ранее договоры купли-продажи недвижимого имущества.
В сфере рекламы и информации
13 июля 2015 года было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга N 576 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135, от 20.09.2012 N 1002» (далее - Постановление), которое внесло значимые изменения в порядок согласования и размещения информационных конструкций в нашем городе.
Так, упрощена процедура получения разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге (далее - разрешение):
- срок действия разрешения увеличен с 3 до 5 лет.
-предпринимателям предоставлено право самостоятельно получать согласования уполномоченных органов государственной власти, в этом случае Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации принимает решение о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий трех недель;
- при обращении за выдачей разрешения на установку или перемещение объекта для размещения информации, в отношении которого ранее выдавалось разрешение, срок действия которого истек, Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации осуществляет выдачу разрешения или отказывает в выдаче разрешения в срок, не превышающий одного месяца.
Кроме того, до конца 2015 года предпринимателям будет предоставлена возможность подачи заявления на выдачу разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в электронном виде посредством Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг…
В завершении своего выступления Елена Церетели пригласила предпринимателей принять участие в XIII Форуме субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга, который пройдет 22-23 декабря 2015 года в ОАО «Ленэкспо».
Выступление Александры Питкянен было посвящено деятельности «Фонда кредитования малого и среднего предпринимательства»:
– В Санкт-Петербурге с 2007 года работает «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» (некоммерческая организация, учрежденная Санкт-Петербургом). Фонд предоставляет поручительства (обеспечивает залог) по кредитным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед банками.
В 2015 году Фондом осуществлялись следующие виды деятельности:
- предоставление поручительств по кредитам субъектов малого предпринимательства перед коммерческими банками;
- предоставление поручительств по договорам о предоставлении банковской гарантии субъектов малого предпринимательства перед коммерческими банками;
- предоставление поручительств по обязательствам (лизинговым операциям) субъектов малого предпринимательства перед лизинговыми компаниями;
- предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства;
- управление временно свободными денежными средствами Фонда.
Программа предоставления поручительств за СМСП перед коммерческими банками по кредитным договорам – основное направление деятельности Фонда, с 2007 года.
Фонд предоставляет малым предприятиям обеспечение – поручительство в размере до 50% от суммы кредита, но не более 30 млн. рублей для субъектов малого и среднего предпринимательства – производственных, научно-технических и инновационных предприятий и 15 млн. рублей для прочих субъектов малого и среднего предпринимательства.
На текущий момент Фондом заключены соглашения о сотрудничестве с 57 банками-партнерами.
Программа предоставления поручительств за СМСП перед коммерческими банками по договорам о предоставлении банковских гарантий, работает с 2014 года.
Фонд предоставляет малым предприятиям обеспечение – поручительство в размере до 50% от суммы банковской гарантии, но не более 30 млн. рублей для субъектов малого и среднего предпринимательства – производственных, научно-технических и инновационных предприятий и 15млн. рублей для прочих субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечение предоставляется по следующим видам гарантий: банковская гарантия на исполнение обязательств по контракту; банковская таможенная гарантия; тендерная гарантия. Поручительство предоставляется по банковским гарантиям, выданным на срок не более 3 лет.
В рамках данной программы с Фондом сотрудничают 14 банков-партнеров.
Необходимо отметить, что для предпринимателя процедура получения поручительства Фонда по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам лизинга не несет дополнительной нагрузки по сбору документов, то есть собирать отдельный пакет уставных документов, справок, отчетности и тд. предпринимателю не потребуется, так как все документы в соответствии с соглашением, заключаемым между Банком и Фондом готовят специалисты банка на основании уже предоставленных предпринимателем документов и самостоятельно передают в Фонд.
Программа предоставления поручительств Фондом по лизинговым сделкам стартовала в 2015 году. В рамках данного направления деятельности отобраны 2 лизинговые компании.
Программа предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства работает с 2010 года. Займы предоставляются по ставке 10% годовых, в размере от 50 тысяч до 1 млн. рублей сроком от 3 до 24 месяцев. Погашение задолженности по договору займа производится аннуитетными платежами с начислением процентов на фактический остаток задолженности, микрозайм предоставляется на условиях полной обеспеченности. Срок рассмотрения заявки составляет 3-5 дней с момента подачи полного пакета документов.
За время действия программы микрофинансирования зарегистрировано 7 657 обращений, поступило 882 заявки, одобрено предоставление 613 займов, по состоянию на 06.11.2015 года выдано на 615 займов на общую сумму 356 223,5 тыс. рублей.
В том числе в 2015 году зарегистрировано 681 обращение, поступила 148 заявок, одобрено предоставление 76 займов, выдан 81 займ на сумму 62 080 тыс. рублей.
Конференцию продолжил генеральный директор ООО «РОСАО»Алексей Алексеев. Он отметил, что победа в номинации «инновации НИОКР и новая продукция» в конкурсе «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга -2014» стала решающим фактором в подписании, как минимум четырех крупных и очень интересных контрактов.
«После открытия фирмы, когда были напечатаны визитки, сделан сайт и смонтированы первые 30 объектов, я стал подбирать тематические мероприятия, в которых мы могли бы принять участие и заявить, что в Питере одной водоочистной компанией стало больше. Разумеется, участие в выставке стоило немалых денег, и кто-то из знакомых мне тогда подсказал, мол, есть такая госпрограмма, где правительство возмещает субъектам малого предпринимательства существенную часть денег, потраченную на участие в выставке. Я стал узнавать и точно, такая программа была, и о ней мне рассказали в Общественном Совете при Красногвардейском районе, собственно, где наша фирма и была зарегистрирована. С этого момента и началось наше плодотворное сотрудничество с Общественным Советом и нашей районной администрацией. Помню, меня тогда принял председатель Общественного Совета, Мисников Виталий Олегович, здесь в администрации на четвертом этаже. Он подробно рассказал о программах поддержки малого бизнеса и предложил поучаствовать в выставке «Малый бизнес 2011». Выставка нам тогда не принесла каких-то крупных заказов, но принесла нечто более ценное – придала уверенность в себе, а также наложила определенную ответственность, мы теперь уже не могли оставаться артелью, нам необходимо было оправдать оказанное доверие, мы засучили рукава, стали работать и развиваться. И все то, чего мы добились сейчас, возможно не произошло, если бы не та судьбоносная встреча. За последний год оборот и капитализация компании увеличилась в 10 раз по сравнению с предыдущим. В связи с этим хочу сердечно поблагодарить Общественный Совет по малому предпринимательству, его главу Церетели Елену Отарьевну, председателя по Красногвардейскому району, Мисникова Виталия Олеговича и администрацию Красногвардейского района за предоставленную возможность проявить себя, а также за помощь и поддержку в развитии бизнеса. Есть один момент, на который хотелось бы обратить внимание или даже просьба. Это, каким-то образом разработать механизм взаимодействия предприятий Красногвардейского района и учреждений, осуществляющих государственные закупки. Механизм должен в себя включать информирование и оповещение профильных предприятий района о проводимых и планируемых закупках. В первую очередь, акцент необходимо сделать на социально ответственных предприятиях, компаниях победителях городских конкурсов и организациях, принимающих активное участие в общественной жизни района. Так же необходимо проводить информирование учреждений осуществляющих гос. закупки о наличии таких предприятий на территории района. На мой взгляд, эти меры положительным образом скажутся на участниках программы и внесут весомый вклад в развитие района, - отметил Алексей Алексеев».